大业十一年的七月初八，对于东莱郡观阳县中的民户百姓而言，倒也是个平常日子。
只不过今岁由于入春太晚，夏信自然也就来得迟些，如今虽已是七月的天时，但气候却还踩着晚春的尾巴，街巷村舍各处，暖意浓浓，引人春困思眠。
这观阳县说来到也大，四边型的城池南北长有三里半，东西长有三里，乃是一座妥妥的三里之城。城中以北为贵，县府、学监、府库等等皆在北城，富户、大家亦是靠北而居，城南便也成了贩夫走卒聚集之地，贫富泾渭分明，划城而居，倒也无犯。
不过，这一日城中的富户们却不太安宁，午前便陆续叫县丞使人唤去了官衙议事，近午时分便也见得熙熙攘攘二十余人猬集于后衙堂中，也不列席就坐，只是立于堂中互相交头接耳，横眉冷眼来瞧堂上之人。
堂上之人，一身常服，面容虽不老相，唇下胡须却是有逾尺之长，正是如今观阳县的县丞，复姓令狐，单名一个恒字，出身乃是弘农高门令狐氏，大业七年为观阳县丞，官声向来不错，
只不过官声再好敌不过昏君，今日这般场面便是下场了。
“诸位乡贤，徙民城居，乃是上意，非恒所愿也！”令狐恒抚着胡须，倒是一脸和气的将锅甩给了洛阳的杨皇帝，只不过他话音才落，便见得人群中一个矮胖的老翁却是粗声回道：“乡野凄苦，徙民城居本是好事，只是田地随近给授，却动了我等根基，恕我等不敢应命。”
有了老翁领头，其余人等自然随声附和，也就见得令狐恒闻言苦笑不已，不过眼中却是闪过了一丝狡黠，却隐藏的很好，不叫外人得知。
今日之事，由头倒也简单，便是今年二月时，洛阳的杨皇帝脑子一热，一拍屁股下了道旨意，命令各地百姓城居，田地随近给授，各郡、县、驿、亭、村、坞全都筑城，实行堡垒政策。
观阳是县，又是三里之城，加上多年来倒也算是太平安定，倒也挤不出什么空间来安置民众，所以问题自然不在县中，而是在周边驿、亭、村，今日到场的富户，可说是县中诸姓、大户的家长、族长，家族之中丁口占地极大，更有隐瞒、私占的土地无数。
那么，若要执行杨皇帝的命令，将乡野的百姓集中迁徙筑城而居，就必须要给人家足够的土地，否则百姓必不肯答应，那么这就需要厘清各地现有土地，看看是否有足够余量用以安置，
而只要一搞土地厘清，这些家族占地也就难逃清算，自然也就等于是动了他们的蛋糕。
令狐恒神色倒也淡然，抚须笑道：“徙民逾期，便是违令，某不过……去职而已！”
这话谁来，众人都是神色一变，对令狐恒的言下之意都是心里一惊。
这令狐恒出身弘农高门令狐氏，令狐氏算起来也是前朝关陇集团的一员，虽然遭到隋文帝杨坚和当朝皇帝杨广的连续打压，这关陇集团早已不同往日，但虎死威犹在，摆在一个小小的东莱郡上，还是如吃人猛兽一般。
这关陇集团，也称作关陇贵族集团，起始乃是因为北魏时，怀朔镇出身的高欢和武川镇出身的宇文泰，两人各自拥立皇帝，使北魏分裂成东魏和西魏。宇文泰将武川人编成一军，复以武川人统领此军，使西魏政权牢牢握在武川人手中。
宇文泰为了对抗东魏，创设了府兵制，以十二大将军、八柱国为其将领，这些人都是武川出身，成为西魏以及后来北周的统治层，而由于西魏统辖关中（今陕西省）、陇西（今甘肃省东南）地区，所以这些人又名关陇集团。
由于宇文泰的善于抚循，关陇集团在其生前尚能精诚团结，一致对外，其间虽有矛盾和摩擦，但彼此间的融洽合作尚居于主导地位。但宇文泰死后，矛盾便开始发生，先后有赵贵、独孤信谋袭宇文护事，司会李植、军司马孙恒、宫伯乙弗凤发动的宫廷政变未遂事件，卫王宇文直之乱等事件。
这些事件暗示了在关陇军事政治集团内部已产生了危机，而杨坚势力的崛起，则直接导致了关陇集团的衰落与灭亡，杨坚代周，其政权中人物已摆脱了“关中本位”之限制，关陇集团在杨坚禅周之后已完全退出了历史舞台。
不过，令狐氏并非关陇集团中的十二大将军和八柱国之后，源流又是来自十六国时期的敦煌令狐，属于长盛不衰的骑墙派家族，所以如今即便是一个无足轻重的是小小枝杈（指来观阳任县丞的令狐恒），也不是这些东莱郡坐地吃土的小土豪们能够惹得起的。
那么，令狐恒话里的意思也就很明确了：既然大家不配合，无法按照指定的期限完成迁民城居，大不了我认罚走人！后果你们可就未必承担得起了！
此处也没什么大道理可讲，杨广的筑城令当然不是开玩笑，令狐恒完不成自然要受到责罚，以他弘农令狐氏的出身最轻也就是去职，而他或许还巴不得去职返回洛阳，可他去职之后洛阳不也得还是要派人来继任这观阳县令，还不是得要继续搞徙民筑城，到了那时只怕来人就不会如令狐恒这般客气，与大伙这般商议了。
于是乎，众人也才知道，刚刚的表态是特么的在自己作死啊！
当即众人面面相窥，良久便见得一人小心的问道：“浮客、良户亦徙城呼？”
“浮客”指的是浮户、客户，隋朝施行均田制，规定百姓每丁口可授田百亩，其中二十亩为永业田，八十亩为口分田，但宽乡土地倒是能按制度分配，可狭乡因为田地不够，便只能将没有土地可分的人户往宽乡迁徙，这些人户到了宽乡以后暂时分不到土地也就成了浮户，然后其中一部分为了求活，便愿意去给当地人做佃户，佃租土地耕作为生，这部分也就成客户。
至于良户，也即是所谓良善百姓，多为无地可耕便自主就业的人家，属于贩夫走卒这类人。
所以，这人刚刚的问题，也就是问是不是要把这些人也搞到城里来集中居住？
“然也！”
也就瞧着令狐恒微微一笑，慢慢点头，其中暗示自然叫明眼人看得清清白白！
