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第3章 党委及办公室工作

101.国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求是什么?

坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

102.国有企业领导体制必须坚持的两个“一以贯之”的原则是什么?

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。两个“一以贯之”,是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。

103.国有企业党委在企业中发挥什么作用?

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。

104.企业党委(常委)会的议事原则有哪些?

民主集中制原则、依法合规原则、科学决策原则。

105.企业党委(常委)会的议事范围是什么?

(1)研究决定党委履行党建工作责任事项

贯彻落实中央和国资委党委关于党要管党、从严治党的部署和要求,研究提出加强和改进党的领导、加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的实施意见和措施,以及落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及党群机构同步设置、党组织负责人及党群工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接的重大问题和措施;研究和决定召开公司党代会、党委全委会、职工代表大会及以党委名义召开的重要会议的有关事项;

坚持党管干部、党管人才原则,研究提出加强本级和所属企业领导班子建设及后备干部队伍建设的规划、计划和主要措施;考核研究任免企业党委管理的领导人员,考核研究推荐在所属企业董事会、监事会和工会任职的领导人员人选;提出企业委派到成员企业的股东代表、外部董事、外部监事的配备方案和人选方案建议;对企业人力资源整体开发和人才队伍建设规划和措施提出指导性意见;

贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委关于加强国有企业党风廉政建设的部署和要求,研究提出落实党风廉政建设“两个责任”、“两个为主”、党内政治生活的若干准则、监督条例、问责条例、廉洁自律条例、纪律处分条例等党内法规,加强各级领导班子和干部队伍思想作风建设和反腐倡廉建设的实施意见和措施;

贯彻落实中央和国资委党委关于加强和改进基层党建工作的部署和要求,研究基层党建工作中重大问题,提出加强和改进基层党建工作的实施意见和措施;

贯彻落实中央和国资委党委关于加强思想政治工作的部署和要求,研究加强和改进企业思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设等方面的重大问题,制定开展企业思想政治教育、企业文化建设和精神文明活动的规划和措施;

积极支持董事会、监事会、经理层依法行使职权,研究提出围绕企业中心工作和重点工作企业思想政治工作的措施和要求,保证监督企业重大决策、部署和要求的贯彻落实;

贯彻落实党的依靠方针,研究加强和改进职代会建设,发挥职工民主参与、民主管理、民主监督作用,维护职工政治、经济、文化权益的措施和要求;

定期听取公司纪委、工会、共青团组织的工作汇报,提出指导意见;研究讨论老干部、统战、保密、维稳信访、履行企业社会责任及治安综合治理等方面工作中的重要问题,提出工作要求;

党委(常委)会认为需要集体讨论决定的其他重要事项。

(2)研究讨论企业重大经营管理事项

研究讨论企业贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级重要部署和决定的重大举措,提出意见和建议;

研究讨论拟提交董事会批准的企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针、年度中心工作和重要举措、年度全面预算的主要指标,提出意见和建议;

研究讨论拟提交董事会决策的企业深化改革的重大问题,制定和修改企业重要改革方案,提出意见和建议;

研究讨论拟提交董事会决策的企业新设、合并、分立、变更、撤销、产权转让以及内部管理机构的设置和调整等重大问题,提出意见和建议;

研究讨论拟提交董事会决策的企业重大资本运作和大额投融资事项,特别是对开展新领域、新业态、新产品、新商业运作模式项目、超预算投资项目、与业主关联度不高的投资项目、海外重大投资项目,提出意见和建议;

研究讨论拟提交董事会确定的企业高级管理人员的绩效考核、薪酬分配方案,以及所属企业绩效考核和薪酬兑现方案,提出意见和建议;

研究讨论拟提交职代会表决通过的涉及职工切身利益的全局性重大事项,提出意见和建议;

研究讨论企业在安全质量、经营风险、维护稳定等涉及企业政治责任、经济责任、社会责任等方面的重大问题,提出意见和措施;

经各治理主体提议党委(常委)会研究讨论的其他重要事项。

106.企业党委保证监督的重点内容是什么?

(1)企业必须坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求;

(2)企业必须毫不动地坚持党的基本经济制度,转变发展方式,提高发展质量,增强企业活力;

(3)企业必须严格执行国家宏观经济政策和产业政策,贯彻落实关于企业改革发展的部署要求;

(4)企业必须遵守国家法律法规,依法经营、诚实守信,自觉维护社会主义市场经济秩序;

(5)企业必须积极承担和履行经济责任、政治责任、社会责任,树立良好社会形象。各级党委要坚决做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,对不符合国家方针政策和法律法规,不符合广大职工群众利益,不符合民主决策程序,不符合上级有关制度规定和要求的做法,要及时提出纠正意见,得不到纠正的要及时向企业公司党委报告。

107.加强和改进国有企业党的建设的路径是什么?

加强和改进国有企业党的建设,要通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把准企业改革发展的正确方向;通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍;通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚职工群众、推动各项任务落实;通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。

108.在全面深化国企改革中健全完善与公司法人治理结构相适应的党建工作体制机制的要求是什么?

把党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确党组织的职责权限,保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度同公司法人治理结构的工作规则相结合,健全党组织发挥领导核心和政治核心作用的领导体制和工作机制,解决党组织参与重大问题决策、落实党管干部原则两个关键问题。企业重大决策必须先由党委(党组)研究提出意见建议,涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项,必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会、经理班子作出决定。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,坚持把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,不断创新有效实现形式,保证和落实国有企业党组织在企业选人用人中的主导作用。

109.坚持党对国有企业的领导需要保证和落实企业党组织哪几项职权?

建立中国特色现代国有企业制度,努力做到充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一,保证和落实企业党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权。

110.毛泽东提出的党委会的工作方法有哪些?

党委书记要善于当“班长”;要把问题摆到桌面上来;“互通情报”;不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对;学会“弹钢琴”;要“抓紧”;胸中有“数”;“安民告示”;“精兵简政”;注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作;力戒骄傲;划清两种界限。

111.企业重大事项决策包括什么?

(1)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级决定、指示的主要措施。

(2)企业改革和发展的重大问题方案;经营、发展方针,中长期发展规划,年度计划;财务年度预算和决算;资产重组、改制、兼并、破产等重要方案;对外投资方案,股权收购、转让等资本运作方案;机构设置、人员编制及对机构、人员较大规模的调整方案;领导人员兼职方案;重要管理制度的制定、修改及废除;重大技术改造方案及引进重要技术和设备;重要经济合同审批;利润分配方案;领导人员持股方案;应对重大突发性事件方案。

(3)企业党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题。

(4)涉及企业领导人员及职工的工资、奖励、住房、公务用车、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大问题。

112.企业重要人事任免包括哪些?

企业中层以上经营管理人员和所属单位领导人员的任免、推荐、考核、奖惩。

113.企业重要项目安排包括哪些?

对外投资项目、经营及技术开发项目和基本建设项目。

(1)以现金、实物投资进行合资、合作,组成有限责任公司、股份有限公司的项目;

(2)涉及房地产、设备、技术的开发、出租、承包、转让、变现等项目;

(3)资产重组、结构调整、管理体制改革的项目;

(4)固定资产购置、基本建设和大型技术改造项目。

114.企业大额度资金使用包括哪些?

投融资计划,借款、贷款计划,对外担保项目,资本性投资,固定资产投资,大宗材料、设备采购资金和预算外资金。大额度资金的使用要全部纳入预算管理。

115.企业党政主要领导沟通的主要内容包括哪些?

(1)近期主要工作计划安排;

(2)中层以上干部的选拔使用、工作调动、奖惩等情况;

(3)人才引进、企业外部人员的调入及年度大学毕业生的接收方案;

(4)企业机关机构调整及定员、定编变化情况;

(5)薪酬制度落实及收入分配、奖惩方面的情况;

(6)生产经营计划调整、市场划分、施工生产任务分配;

(7)企业对外重大经济合作及活动;

(8)生产经营中的重大情况及安全质量事故处理;

(9)企业改革方案;

(10)信访、维稳、突发事件处理;

(11)纪检监察、审计、法律事务工作中的重要情况;

(12)党群系统重要活动的开展情况;

(13)其他需要事先沟通的事项。

116.企业“三重一大”的决策原则是什么?

(1)依法决策原则。必须遵守国家法律法规,遵循党的路线方针政策和党内规章制度以及企业相关规定,保证决策内容和决策程序合法合规。

(2)党委前置研究原则。党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党委研究讨论后,再由董事会或经理层做出决定。

(3)民主集中原则。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,必须实行集体讨论决定,充分发扬民主,避免少数人或个人决策。要充分发挥职工代表大会的作用,听取职工的意见。

117.企业党代会的工作报告一般包括哪几个部分?

企业党代会工作报告的内容一般包括三大部分。即上一次党代会以来的工作回顾,企业面临的形势任务及发展的目标、思路、举措,今后一个时期党建思想政治工作的重点任务。

118.发生哪些情形之一时,党委书记应组织召开临时党委(常委)会?

遇有重要或紧急情况,必须召开的;有三分之一以上党委(常委)提议的;上级党委认为有必要的。

119.新形势下对企业党委书记抓党建工作的要求是什么?

中国中铁党委关于在全面深化改革新形势下进一步加强和改进党建思想政治工作的指导意见明确:健全党建工作责任制。党委书记要认真履行党建工作第一责任人的责任,树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把党建工作作为主业,把抓好党建工作作为最大的政绩。

120.企业党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容是什么?

中铁电气化局集团有限公司党委文件规定,党组织书记述职的内容主要是抓基层党建工作的情况。要紧紧围绕在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设来开展,做到“四个聚焦”:即聚焦基层党建;聚焦落实党组织书记第一责任人职责;聚焦存在问题,坚持问题导向;聚焦整改落实。述职报告的内容包括:履职主要情况和特点、存在问题和原因剖析、下一步主要工作思路和措施。

121.企业党委办公会的性质是什么?

党委办公会是集体酝酿研究有关重要问题,沟通情况,研究、处理党委(常委)日常工作的会议。

122.企业党委办公会议出席人员为哪些?

党委书记、副书记、纪委书记、工会主席、纪委副书记、工会副主席、团委书记、党委各部门负责人。也可根据议题需要邀请其他有关负责人列席。与会人员因事因病不能出席会议,应履行请假手续。

123.信息调研和编报的内容主要包括哪些?

(1)党和国家重大方针、政策的贯彻、落实情况;上级检查工作情况及重要讲话精神。

(2)上级、企业战略性和阶段性重要工作部署的落实情况。

(3)国家、地方政府出台的与企业有关的新政策、新规定摘编及实施过程中的利弊分析。

(4)全局性重点工作、重大工程和产品的进展情况,经营管理及改革中的重要工作情况,重要科研和设计工作及成果,重大国际经营项目进展情况,具有重大影响力的获奖情况,发展中遇到的重大问题、带有倾向性和苗头性的问题等。

(5)工作的新定位、新思路、新创意、新举措、新成果。在国有资产保值增值、国企改革、国企党建思想政治等工作中的好做法、存在的问题及建议。

(6)企业的专项工作调研报告、经验和做法,重大的工作安排部署和实施动态的有关工作的调研报告、专题研究报告和出国考察报告等。

(7)各种倾向性、突发性事件和内参性信息以及对企业经营管理的意见和建议等。

(8)需要企业领导和部门了解的其他重要信息。

124.调研的方法有哪些?

宏观调研法、典型调研法、抽样调研法、对比调研法、专项调研法。

125.信访事项受理范围是什么?

(1)反映党和国家有关方针、政策的贯彻执行情况;

(2)检举、揭发单位或个人违纪、违法行为;

(3)对各单位或部门提出批评和建议,对经营管理及其他工作提出意见和建议;

(4)控告侵害单位、个人合法权益的行为;

(5)信访人提出的其他正当要求。

126.企业党组织工作经费管理的原则是什么?

(1)纳入单位年度管理费预算编制的原则;

(2)保证必须、勤俭节约的原则;

(3)严格审批、从严管理的原则;

(4)专款专用、违纪必究的原则。

127.企业党组织工作经费的预算标准是如何规定的?

中铁电气化局集团有限公司党组织工作经费管理规定明确:集团公司党委和所属各单位党委(总支、支部)两级党组织工作经费总额,按上年度全集团职工工资总额的0.5%编制预算,纳入企业管理费列支。其中:集团公司党委工作经费,按上年度全集团职工工资总额的0.1%编制预算;所属各单位党委(总支、支部)工作经费,按上年度本单位职工工资总额(含集团公司编制外员工工资)的0.4%编制预算。工程项目部党组织工作经费,根据工程项目开展项目党建活动的实际需要,依据办法中规定的使用范围,编制预算,纳入项目管理费列支。

128.企业党组织工作经费的使用范围有哪些?

(1)党内工作会议经费;

(2)党内活动经费;

(3)党内评选表彰经费;

(4)党员教育经费;

(5)党员管理经费;

(6)党建研究经费。

129.企业治安综合治理的主要任务是什么?

在企业党政的统一领导下,各单位(部门)齐抓共管,依靠干部职工,加强防控体系建设,大力弘扬清风正气,维护现场生产秩序,开展驻地平安创建活动,积极化解不安定因素,确保不发生员工暴力犯罪,不发生大规模的纠纷、集体上访、聚众闹事、停工停产等事件,不发生因管理不善造成的重大火灾、爆炸、危险物品丢失、被盗等重特大治安事件和重特大治安灾害事故,确保企业办公区、职工生活区安宁和谐,为企业创造平安稳定发展的良好内外部环境。

130.企业治安综合治理的具体目标是什么?

(1)员工无严重暴力犯罪、恶性犯罪案件、内部职工犯罪率控制在单位总人数0.1%以下。

(2)不发生大规模路地纠纷、集体上访、聚众闹事、停工、停产、停课等事件。

(3)不发生因管理不善造成的重大火灾、爆炸、危险物品丢失、被盗等重特大治安事件和重特大治安灾害事故。

(4)员工普法教育面要达到95%以上,来信来访年办结率达90%以上。无黄、赌、毒等社会丑恶现象。

(5)加强对受到党政处罚人员的思想疏导;加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教,减少重新犯罪;对“法轮功”练习人员的教育转化工作有效,对顽固分子、痴迷者强化监控措施,严防失控。

131.企业突发事件主要包括哪些?

上访;打架斗殴、聚众滋事;“法轮功”等非法组织活动;其他影响生产、工作、生活正常秩序的事件。影响稳定的突发事件主要是指:由于内部矛盾纠纷引发的事件,非法性事件。

132.企业维护稳定突发事件应急预案坚持的工作原则是什么?

统一指挥,分工负责,资源共享,快速反应,失职必究。

133.企业维护稳定突发事件应急预案工作机制是什么?

企业成立突发事件应急领导小组,负责协调处理重大影响稳定的突发事件、越级集体上访事件等;企业各单位成立相应组织机构,负责处理所辖范围内的突发事件。

134.企业处理突发事件在公安人员未到达事发现场前要做哪些工作?

(1)听取事件参与人员意见,宣传政策和法律,稳定事件参与人员情绪;

(2)劝导事件参与人员离开聚集地,到指定地点反映问题。难以劝离的,可采取适当方式对其进行分流;

(3)采取有效方式控制事件组织者和挑头人,对其进行警告,防止事态扩大;

(4)及时收集有关证据,为事后处理工作做准备。

135.企业维护稳定信息监测要建立哪些机制?

(1)建立健全矛盾纠纷排查机制。各单位党政主要负责人是本单位维护稳定工作第一责任人,对本单位稳定工作负责。定期对可能引发的不稳定因素进行排查,做到底数清、情况明。

(2)建立健全矛盾纠纷调处机制。各单位对排查出的可能引发事件的苗头性问题,要及时化解,尽量避免不稳定事件的发生。

(3)建立健全信息快速反应机制。各单位应急办公室要将掌握的有关信息及时上报企业应急办公室。

136.什么是应急准备?

(1)突发事件预警。对可能发生的突发事件,要采取有效措施,了解掌握事件前期动态,进行预警控制。在积极开展化解工作的同时,及时加强与地方政府主管部门和公安机关的联系,争取各方面力量,共同做好预防化解重大突发事件工作。

(2)区域性应急配合。企业突发事件应急领导小组针对发生重大突发性事件的区域和单位,在区域内可就近请有关单位提供人员、物资、车辆等帮助,避免事态扩大。

(3)应急处理资料准备。一旦发生突发事件,有关单位或部门应及时准备与事件相关的政策、规定等电子文档及文件资料,由应急办公室统一收集,以备使用。

137.什么是应急响应?

(1)突发事件的信息报告。企业范围内发生重大突发事件,有关单位必须按照突发事件信息报告原则、程序、内容,向企业突发事件应急领导小组办公室报告。应急办公室将突发事件信息及时报告领导小组组长或副组长,同时通报相关部门,并负责向上级主管机关报告。呈报上级主管机关的信息,必须经企业突发事件领导小组组长同意后上报。

(2)信息报告的原则:坚持“及时、准确、有效”的原则,在第一时间报告发生突发事件的情况信息。

(3)信息报告的程序:发生突发事件后,有关单位、部门应立即将情况向企业突发事件应急办公室报告。遇特殊情况及重大突发事件,可直接向应急领导小组组长或副组长汇报。

(4)信息报告的内容:突发事件发生的时间、地点、事项、反映的问题;基本情况、简要经过、造成的影响;原因分析;采取的措施;报告单位、报告人及报告时间。

138.什么情况下应启动应急预案?

发生一次性聚集20人以上、集体上访5人以上、非正常上访、聚众闹事等事件时需启动应急预案。

139.什么是特殊事项?

指重要任务或与办公室密切相关的重要人员等特定人员的获奖、寿庆等喜庆祝贺,特定人员的病种探视,重要节假日慰问,重要离退休人员的访谈,重要人员的悼念活动。

140.企业机关建设的目标要求是什么?

中铁电气化局集团有限公司机关建设的目标要求是纪律严、作风硬、效率高、服务优、廉洁好。

141.党委办公室的定义是什么?

党委办公室是协助本级党的领导机关和领导同志工作的部门,既有承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用,又有传递信息、研究政策、辅佐领导决策的参谋助手作用。是党的领导机关的综合部门,在党的同级职能部门中处于中枢地位。

142.党委办公室的作用是什么?

上情下达、下情上传,发挥纽带作用;协助领导机关、领导同志筹备会议,处理文件,发挥助手作用;草拟文件、处理信息、搞好调查研究,使领导及时掌握各种重要情况,发挥参谋作用。

143.党委办公室的基本职能是什么?

为领导同志安排公务活动日程;文件处理;会议服务工作;信息工作;档案工作;信访工作;保密工作;完成领导临时交办的工作。

144.党委办公室的重点职能是什么?

协助领导,搞好工作布局;调查研究;撰写文件;督查督办工作;协调工作。

145.党委办公室工作的特点是什么?

辅助性、服务性、综合性、政策性、开放性。

146.党委办公室工作的基本原则是什么?

准确、迅速、保密、密切联系群众、一切从实际出发、精简高效、协作配合的原则。

147.党委办公室“三服务”的基本内容是什么?

为上级领导和领导机关服务;为本级领导和领导机关服务;为下级和人民群众服务。

148.党委办公室主任的地位是什么?

党委办公室主任是一个具有双重性的角色,他的地位可以概括为是在领导集体核心工作,为领导层决策指挥提供直接服务的工作人员。但一般情况下,不是领导层人员,而是领导层身边不可或缺的重要工作人员;既是领导决策的辅助者,又是决策的承办、执行者。从领导者的决策职能看,处在参谋助手的地位;从办公室日常工作中看,在本办公室处于领导位置,是办公室日常工作主持者、组织者和指挥者;从在同级各职能部门中的地位看,处于联系沟通、协调左右的中枢地位。

149.党委办公室主任工作的基本要求是什么?

准确、及时、保密、落实。

150.党委办公室主任工作的原则是什么?

实事求是原则、效率原则、保密原则、分工协作原则。

151.党委办公室主任的作用是什么?

(1)沟通协调作用。体现在对领导者之间的沟通协调;与秘书机构和人的沟通协调;与上下内外、左右部门的沟通协调。

(2)参谋助手作用。体现在协助领导制定好工作计划,安排好工作布局;协助领导制定决策;在为领导提供和加工信息的同时,把好文件筛选、质量关。

(3)信息咨询作用。体现在通过信息咨询,帮助领导及时发现问题,并为这些问题的解决提供可资借鉴的参考方案;通过信息沟通,情况交流,可以及时了解方方面面的情况,对领导部署工作起到启迪作用;通过信息传递,使上情下达、下情上传,为密切干群关系起到桥梁作用。

152.党委办公室主任应具备什么样的业务能力?

理解判断能力;组织协调能力;人际关系的协调能力;口头表达能力;较高的文字表达能力;业务娴熟和熟练运用知识的技巧和能力。

153.党委办公室主任的工作方法是什么?

调查研究的方法;科学思维的方法;思想政治工作方法。

154.党委办公室主任的领导艺术是什么?

(1)宏观的领导艺术:审时度势、多谋善断;恰如其分、心中有数;原则坚定、策略灵活。

(2)微观的领导艺术:驾驭语言的艺术;主持会议的艺术;心理激励的艺术;处理事务的艺术。

155.秘书工作的原则是什么?

准确周密、迅速及时、安全保密、实事求是、主动负责。

156.秘书工作的基本要求是什么?

思想上要实事求是;工作上要当好助手;习惯上要逐步适应。

157.党委办公室秘书工作的作用是什么?

枢纽作用、助手作用、参谋作用、耳目作用、协调作用、窗口作用。

158.党委办公室文秘工作的特点是什么?

政策性、机要性、服务性、辅助性、综合性、规范性。

159.党办文秘工作的任务是什么?

文书管理、撰拟文稿、档案管理、调查研究、督促检查、协调工作、信息工作、会务工作、接待工作、信访工作、印信管理、值班工作、保密工作、其他事务性工作、党委交办的任务。

160.什么是公文?

公文指一个机关、团体、企业、事业单位等传达党和国家的方针、政策,颁布法规、政令、请示,答复问题,指导、商洽工作,报告情况和交流经验的工具,都是在自己的工作、业务和统辖范围内为某种工作需要而制发的公务文书。

161.公文办理包括哪些任务?

公文办理包括收文办理和发文办理。

162.收文办理主要程序是什么?

(1)签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。签收涉密公文应当确认公文份号。

(2)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

(3)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本单位办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。

(4)批办。对符合规定的公文,按照批办性公文和阅知性公文提出拟办意见,按程序送领导阅批或者交有关部门办理。公文的传批、传阅顺序原则上按照公司领导的排序,传批件由后向前送批,传阅件由前向后送阅。需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。

(5)承办。承办部门要建立收文登记制度,确定兼职文书人员,负责签收、登记、传递、催办、退销。承办部门对交办的公文应当及时办理,不得延误、推诿。有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。如有特殊情况,应当及时予以说明。

(6)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。需要在传阅、传批的同时先行办理的,应当将原件及领导批示复印后交有关部门阅办。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,一般不得在部门、个人之间直接横传,确保不漏传、误传、延误。

(7)催办。送领导批示或者交有关部门办理的公文,文秘部门要及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

(8)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。

163.发文办理主要程序是什么?

(1)复核。已经公司领导签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。

(2)登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

(3)印制。公文印制必须确保质量和时效,拟稿人须对排版清样认真校对并签字确认无误。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

(4)核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

164.向上级单位行文,应当遵循哪些规则?

(1)原则上主送一个上级单位,根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位,不抄送下级单位。

(2)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

(3)除上级单位负责人直接交办事项外,不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文,不得以本单位负责人名义向上级单位报送公文。

(4)受双重领导的单位向一个上级单位行文,必要时抄送另一个上级单位。

(5)下级单位的请示事项,如需以本单位名义向上级单位请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级单位。

165.向下级单位行文,应当遵循哪些规则?

(1)主送受理单位,根据需要抄送相关单位。重要行文应当同时抄送发文单位的直接上级单位。

(2)企业办公室(党委办公室)根据企业、企业党委授权,可以向下级单位行文,其他内设机构不得以部门名义向下级单位正式行文。

(3)企业机关各部门在各自职权范围内,可以用企业便函和部门信函的形式(均加盖部门印章),与企业下属单位的部门进行工作联系,处理一般事务。

(4)涉及多个部门业务范围内的事务,应当经过协商并取得一致意见;部门之间未协商一致的,不得向下行文。

(5)上级单位向受双重领导的下级单位行文,必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。

166.企业公文一般由哪些部分组成?

份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。

167.企业发文字号由哪几部分组成?

由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办单位的发文字号。

168.企业公文种类主要包括哪些?

(1)决定。适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

(2)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(3)通知。适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。

(4)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(5)报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况,回复上级单位的询问。

(6)请示。适用于向上级单位请求指示、批准。

(7)批复。适用于答复下级单位请示事项。

(8)函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准和答复审批事项。

(9)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

169.企业党政公文的主要形式是什么?

企业文件、企业函、企业办公室文件、企业办公室函;企业党委文件、企业党委函、企业党委办公室文件、企业党委办公室函。

170.什么情况下使用企业网络电报?

企业网络电报用于紧急情况下发送的公文,一般通过企业网上公文处理流程传送(涉密公文除外)。

171.企业部门信函的适用范围是什么?

企业部门信函适用于除企业办公室(党委办公室)以外的机关各部门,在职权范围内与企业外部单位和企业下属单位的部门联系工作、询问和答复问题,向企业下属单位的部门布置、指导业务工作,通报情况。

172.公文起草应当做到什么?

(1)符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文单位意图,并同现行有关公文相衔接。

(2)一切从实际出发,分析问题实事求是,提出的措施和办法切实可行。

(3)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精炼。

(4)文种正确,格式规范,符合本规定及其附件要求。

(5)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。

(6)公文涉及其他部门业务范围内的事项,起草部门必须征求相关部门意见,力求达成一致。

(7)单位负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

173.电子公文的收文办理是指什么?

对收到或经转换生成的电子公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、传递、承办、催办、归档等程序。

174.公文文稿签发前,办公室审核的重点是什么?

(1)涉及有关部门业务范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

(2)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

(3)其他内容是否符合公文起草的有关要求。

175.机要文件的定义是什么?

机要文件是传递党中央、国务院以及上级密级较高的文件。

176.机要文件的办理程序是什么?

机要文件的办理程序是:由机要人员签收、启封、核对、登记后,送办公室主任提出拟办意见报主要领导或主持工作的领导签批,文件应于当日处理,电报、急件随到随处理,做到及时、准确、安全、保密。

177.汇报有几种基本形式?

汇报的基本形式有三种。即口头汇报、书面汇报和电话汇报。

178.印章的规格是什么?

(1)企业、企业党委的印章直径为4.5厘米,企业章中央刊五角星图案,企业党委章中央刊镰刀锤子图案。图案外刊企业、企业党委全称,自左至右环行。

(2)企业各单位及党委的印章,直径不大于4.2厘米,单位章中央刊五角星图案,党委章中央刊镰刀锤子图案。图案外刊单位、单位党委全称,自左至右环行。

(3)企业机关党政各部门的印章,直径不大于4.2厘米,印章图案同企业、企业党委印章。图案外刊企业、企业党委全称自左至右环行,部门名称在图案下自左而右横排。

(4)企业的钢印直径为3.8厘米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左至右环行。

(5)企业各单位的钢印,直径最大不超过3.8厘米,最小不小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊单位名称,自左至右环行。

179.使用印章审批权限是什么?

(1)凡以企业名义制发的公文,须经主管领导签发后方可用印;

(2)办理出国、赴港澳地区手续用印,须按外交部有关规定,由具有审批权限的企业领导签字批准;

(3)财务用印,应由企业主管财务工作的领导签字或授权财务部门负责人签字批准;

(4)各种重大经济合同、租赁合同、授权委托书、投标证明书和标书材料的用印,必须由法定代表人签字或法定代表人授权签字批准;

(5)各单位颁发的各类证件、证明材料、奖状、职称证书用印,须依照企业批准的有关文件规定并对人数、姓名、事实、称号等核实无误后,经授权负责人批准,方可用印;

(6)各种例行业务用印,须按有关业务规定办理批准手续后方可用印;

(7)需到外单位套印文件时,使用单位应当持领导签字批准的原件,到办公室登记取用印模,当场监印,当日用毕后送回;

(8)使用法人代表名章、签字章须经法人代表本人或授权委托代理人批准;

(9)必须外出携带印章时,要填写携带印章使用申请单,经有关领导批准后办理外带印章登记。

180.企业党委办公室在党委印信管理中的主要职责是什么?

(1)负责刻制企业党委及党委各部门印章;

(2)负责发文启用企业党委及党委各部门印章;

(3)负责发文启用企业各子分公司、区域指挥部、以局名义中标的指挥(项目)部党委(党工委、党总支、党支部)印章;

(4)负责企业党委印章的使用及管理,明确印章使用流程,用印和监督用印;

(5)负责代表企业党委向外开具介绍信。

181.什么是介绍信?

介绍信是用来介绍被派遣人员的姓名、年龄、身份、政治面貌、接洽事项的一种专用介绍信。它是各机关、团体必备的具有介绍、证明作用的书信。

182.督查工作的任务是什么?

决策督查、专项查办、事项催办。

183.督查工作的作用是什么?

监督作用、推动作用、控制作用、反馈作用。

184.督查工作的原则是什么?

领导负责的原则、实事求是的原则、分流承办的原则、秘书性原则、群众路线的原则、注重实效的原则。

185.督查督办方式是什么?

(1)集中督查督办:指对企业和企业党委制定的规章制度、全局性的工作会议,以及企业董事会、党委常委会、党政联席会、总经理办公会做出的重大决策和工作部署执行落实的督查督办;

(2)定期督查督办:指对企业交班会、党委书记办公会、专题会议提出的工作任务和要求执行落实的督查督办;

(3)日常督查督办:指对企业本部各部门制定的有关规章制度、提出的工作安排和要求执行落实的督查督办;

(4)专项督查督办:指对企业领导所作重要指示批示及交办的重要事项、企业和企业党委确定的重点督导事项执行落实的督查督办。

186.协调工作的原则和要求是什么?

政策性、从属性、磋商性、服务性、主动性、客观性、全局性、疏导性、创造性、时效性、坚韧性。

187.协调工作的特点是什么?

非独立性、变通性、保证性。

188.协调方法有哪些?

目标计划协调、职责制度协调、开会协调、信息协调、调研协调、检查催办协调、磋商协调、发文协调、案例程序协调、思想政治工作协调等。

189.接待工作的原则和要求是什么?

(1)热情待客、礼貌接待。

(2)接待中的迎、送、会见、陪同、住宿、宴请等项工作,都要体现礼仪对等原则,简朴大方,不铺张浪费,不搞形式主义,并尊重被接待者的民族风俗和习惯。

(3)在政策允许和条件允许的范围内,尽可能满足被接待者的要求。

(4)严格保守党和国家的机密,对党委的机密事项必须做到守口如瓶。

(5)在外宾接待工作中,坚决维护国家的主权和利益,维护民族尊严,严格按照党的方针政策和有关规定、法令办事,不做有损国格、人格的事。同时,反对大国主义,注意平等相待,尊重外宾的风俗习惯,做到举止端庄大方、不卑不亢,讲究文明礼貌。

(6)对事先有约的来宾,接待人员要拟定详细的接待工作计划和安排接待程序以及有关活动。

190.礼宾工作的基本要求是什么?

以礼待人、以诚待人、全面细致周到。

191.常用信息类型有哪些?

主要有动态类信息、经验类信息、政策类信息、问题类信息、综合类信息等五大类。

192.信息采编的原则是什么?

针对性原则、时效性原则、真实性原则、典型性原则、综合性原则、特色性原则等。

193.企业党政办公室作为信息工作的牵头部门主要职责是什么?

(1)对全企业信息工作进行检查和指导;

(2)拟定信息工作有关管理制度;

(3)汇总、审核、整理和编报全企业的各类信息和调研报告,定期、不定期编发企业简报;

(4)定期发布信息工作通报;

(5)负责对重点信息的跟踪、调研和编报工作;

(6)加强信息队伍建设和培训工作。

194.企业党政办公室在调研工作中的具体责任是什么?

企业党委办公室、董事会办公室、行政办公室具体负责全企业调研工作的组织协调、指导督促和检查考核。

195.保密工作中的“秘密”分哪几类?

“秘密”包括国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。

196.涉秘人员分为几类?

涉秘人员分为核心涉秘人员、重要涉秘人员和一般涉秘人员。

197.国家秘密和企业商业秘密的范围是什么?

密件和密品保密、科学技术保密、计算机信息系统安全保密、要害部门部位保密、宣传报道保密、会议保密、涉外保密。

198.商业秘密的保护期限是多长?

“机密”级一般四年,最长不超过八年;“秘密”级一般三年,最长不超过五年。

199.书面报告泄密事件的内容包括哪些?

被泄露国家秘密、商业秘密事项的内容、密级、数量及其载体形式;泄密事件的发现经过;泄密当事人的基本情况;泄密事件发生的时间、地点及经过;泄密事件造成或可能造成的危害;已进行或拟进行查处的工作情况;已采取或拟采取的补救措施。

200.向企业保密委报告事件查处结果的内容包括哪些?

泄密事件的发生、发现过程;泄密事件已经或可能造成的危害;造成泄密事件的主要原因;对有关泄密当事人或责任人的处理情况;采取的补救措施和加强保密工作的情况。

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