一个月的时间，在忙碌中不知不觉流逝了。
事实上，本以为占领天景城，有了一块根基，这是属于自己的地盘，已成既定事实，不会再有变数。
但苏恒发现自己想简单了！
天真！
他太天真了！
尤其是在强者为尊的武道世界，稍有不慎，今天他能打下天景城，明天就有可能被赶出去。
一个月来，苏恒忙得脚不沾地，累到差点虚脱，这才算有一点起色。
可真正想要治理好人口三百多万的天景城，涉及到方方面面，还是需要不小的精力。
比如经济，至少要让天景城平民窟的百姓，吃饱穿暖，有一个遮风挡雨的地方。
比如卫生，一个医疗条件落后，人口几百万的城池，若是没有好的卫生环境，很可能发展成为疫病的温床。
比如治安，在强者为尊的世界，恃强凌弱，仗势欺人，愤起杀人等等事件，层出不穷，也是一件非常让人头疼的迫切问题。
比如文化……
总之，天景城方方面面需要解决的迫切问题，实在太多太多，苏恒都快忙疯了。
“此次先生出去这么长时间，一直没有消息，也不知道何时能回来！？”
此时此刻，苏恒在想是不是应该把冢戈先生召唤回来，让他来处理这些麻烦事，而自己继续做甩手掌柜，总揽全局的好城主了。
“哎，还是人才不足，算了，总不能真累垮冢戈先生，到时更麻烦，还是自己来吧！”
苏恒叹了叹气，终究还是选择放过冢戈先生一马，不算太没良心。
其实他清楚，之所以这么多事，还是因为制度的缺失，不能将天景城完美运转起来。
反之，即便他不在城中坐镇，也能让天景城有一个好发展，短时间不会出现任何问题。
这一点，苏恒有足够的信心！
又是一个半月的时间，苏恒总算将制度初步建立，接下来只需一步步完善即可。
……算一算时间，他距离离开轮回秘境回来，已经有三个多月了！
经过两个半月的发展，天景城日新月异，一天比一天繁荣，与之前相比，可谓是云泥之别，不可同日而语，变化太大。
城东，旭日酒楼，这就是最好的一个例子。
旭日酒楼临贫民窟而建，虽物美价廉，但不是百姓没钱来消费，就是干脆没人愿意来，生意惨淡，险些倒闭关门大吉。
可是现在座无虚席，客似云来，一派生意兴隆的景象。
这个……已经说明很多的问题！
“两个多月没来，一进城就好像到了另一个世界，真是太不可思议了！”
“确实，街道干净了不少，城里好像也没有那么混乱了！”
“贫民窟好像同样有不小的变化，天景城一下都变好了，这是怎么回事？”
一行结伴倒腾差价的小商人，议论纷纷，一阵嘈杂，七嘴八舌说出自己对天景城的印象。
“你们是刚来天景城的吧！”
一个隔壁桌的壮汉，哈哈大笑起来。
“大哥，我们是刚进城门不久，但可不是第一次来天景城，两个多月前回去一趟，这一次来怎么会有这么大的变化？”
一个矮胖油腻的小商人，一脸笑眯眯问了出来。
“那你应该知道天景城换了新天，不再是刑家人做主吧！”
一个山羊胡的老人问道。
“这个知道，我们回去的路上听说了！”
一行小商人点头。
这么大的事，不过一两天的时间，传遍整个天景郡，当时闹得沸沸扬扬，他们自然一清二楚。
“那你明白了吧！”
“你是说一切变化都是新城主的功劳，他怎么做到的？”
胖死愕然，不敢置信。
“废话，他是天景城的城主，除了他，还有谁有这样的本事……能在天景城闹出这么大的动静！”
“少见多怪！”
“乡巴佬，没见识！”
“只要城主出手，一切皆有可能！”
……
一行行商相顾无言，只是表达一下惊讶，竟然也会被人鄙视……
新城主的威望，好吓人！
看来在天景城进货的时候，说话需要多一点谨慎，不能说城主坏话，不然可能会被揍！
那几个行商的心理活动，没人管，也没人知道……所有酒客自顾自回到自己感兴趣的话题。
“大家听说了吗？”
一个刚刚到来的虬髯壮汉，满脸兴奋大声叫喊起来。
“何事？”
“你把话说明白，没头没尾，鬼知道你要说什么事？！”
一些熟悉彼此的好友翻个白眼，没给他面子，嘻嘻哈哈调笑起来。
“巡检司要招巡检，你们不去报名吗？”
虬髯壮汉不以为意，一笑略过。
“我当你要说什么事，这个消息早就过时了！”
“没错，不止是巡检司，现在城主府和城卫军，还有拱卫司，哪个地方不要人，真是大惊小怪！”
一些酒客哈哈大笑，一一分享自己得到的消息。
“那你们想好去哪了吗？”
虬髯壮汉好奇问道。
“……还在商量，不一定会加入城主府！”
“听说拱卫司只招外围成员，内围一般都有专门的训练机构，或只在军队挑人，太难加入，可以排除在外，不做考虑！”
“城卫军太危险，我只想过安稳的生活，也不做考虑！”
“可惜，我们肚中都没几两墨水，不然可以进城主府当幕僚，或文吏，这个安全比较有保障！”
“我听说后续还会成立天工造物院，专门研究各个对民生，还有修炼有用的造化术，或许可以再等等，不必急着做决定！”
“算了，那肯定是针对有一技之长的能工巧匠，比如医师、铸器师、炼丹师，你又有何技能？”
……
天景城生机四射，小商贩，还有店铺，一天比一天多。
人来人往，热闹非凡，一副朝气磅礴的景象。
整个城池百姓的心，时不时会被城主府的举措牵动，在一家家酒楼和茶楼，还有饭馆，甚至青楼……都能看到三五好友聚在一起的人群，不断在讨论城主府贴出的招募告示，以及政策。
天景城一天比一天热闹，百姓生活一天比一天好，已经发生日新月异的变化。
这一天，初步建立制度的苏恒，带着一群人出现在天景城以东的一处险峻高峰，他沿着一条隐蔽小路，在不断往上攀爬。
不知走了多久，一处高高坚固的寨墙，倏然落入苏恒一行人的眼帘。
一眼扫过，可以看得出来。
一队队在寨墙上巡逻的强盗，隐隐散发出强悍气机，且训练有素，战斗力不容小觑。
当！
一阵急促钟声响起，寨墙上的强盗，显然是发现苏恒一行的踪影，开始示警。
“准备战斗！”
钟声落下，整个山寨就像一台严丝合缝的机器，所有人拿起武器和盾牌，弓箭上弦，各就各位，看向寨门之外的空地。
一个精壮威猛的强盗头目，将脑袋伸出寨墙，大声质问起来：“来者何人？！”
