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第21章

户科抄出闽浙总督兼署福建巡抚董题报嘉庆十四年六、七月间,台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园请豁除银榖一案,嘉庆二十四年十二月二十一日题,二十五年二月二十五日奉旨:『该部议奏,钦此』。钦遵于本日抄出到部。该臣等查得闽浙总督兼署福建巡抚董疏称:『接准部咨:「嘉庆十四年六、七月间,台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫,迟至十八年始行咨部。前以一隅偏灾、未经详报、旋经械斗、未经勘办为词,今复以重洋远隔,风信靡常,往返报查,以致稽迟。且此案冲压田亩至八十五甲有余之多,未据奏报有案,国赋攸关,未便准豁。应令该抚题报到部,再行核办。至历年无征供耗银榖,转饬在于地方官暨率转之道府名下,照数着赔,并将历任迟延职名查取送部核议」等因,转行遵照去后,兹据布政使明山详:「准护台湾道盖方泌移,据署台湾府郑佐廷详,据署台湾县温溶覆称:查嘉庆十四年六、七月间广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫,先据该里民等赴县呈报,前县程文炘因系一隅偏灾,当时未经通报。随据该里民林和等赴府请勘,经蒙饬县勘详。前县程文炘饬开甲数,缯图请勘。该户等正在开报间,旋值漳泉民人分类械斗,未及勘办。前县程文炘旋于嘉庆十五年七月十五日病故。迨前县黎溶接任,催据该户等造具图册勘明,即于十六年七月初六日通详。嗣蒙饬委署嘉义县翟淦会同查勘相符,请自嘉庆十四年起豁除供饷。复蒙饬令于十七年起汇案请豁。辗转驳查,重洋隔远,风信靡常,以致迟至十八年始蒙详咨,奉部驳查。随经查明,据实具详。复奉部驳,并饬赔历年无征供耗银榖,查取迟延职名。再四复查,此案实先因前县程文炘拘于一隅偏灾,未经通报,继缘查办械斗,未及勘详。前县黎溶接办,复因往返驳查,重洋阻滞,彼此迟延,均属实在情形,委无稍有捏饰。且查长兴、仁德,此两里佃民陈颜、黄榜等被冲田园,亦系一隅偏灾,未经通报,已邀豁免有案。其林和等事同一辙,应请将该户应免供耗银榖,仍自嘉庆十七年为始,准其一体豁除,以苏民累。所有着赔历年无征供耗银榖,实非无故稽迟,恳请邀免赔完,并免开参等由,由府道核明转移前来。覆查此案台湾县广储西里地方里民林和等嘉庆十四年六、七月间先后被水冲陷田园八十余甲,该里民赴县呈报,乃前县程文炘拘于一隅偏灾,不为转报;该里民复赴府请勘,批县勘详,程文炘令各里民开明甲数候勘,适值查办淡漳械斗中止;程文炘旋于嘉庆十五年七月十五日病故。迨前县黎溶接任,催据该户等造具图册勘明,于嘉庆十六年七月间通详,饬委署嘉义县翟淦会同覆勘相符,请自嘉庆十四年起豁除供饷。复经驳饬,应自十七年为始汇案请豁。重洋往返,以致至嘉庆十八年始行详咨。是此案已经历任道府县逐细查覆,被水属实。惟奉驳查办迟延,应将历年无征银榖分晰着赔。查原咨已有声明十四、十五、十六等年应完银榖,业已饬据各该户照数补完,应毋庸议。尚有十七年分一年银榖,现准台湾道移覆,并未议赔。若再行令台湾查覆,愈致稽迟,应行遵照部咨,一面详请先行专案具题,一面移饬将十七年分银榖在于地方官暨率转之道府名下照数赔完,仍取现任道府县无捏印结到日,另行核详咨部。所有查办迟延职名,亦经前咨开明,实系前县程文炘,业已病故,应请毋庸置议。其嘉庆十八年起,案经咨报到部,应请援照该县长兴、仁德此两里佃民陈颜、黄榜等嘉庆十四年间被水冲压田园亦系一隅偏灾,迟至嘉庆十八年始行请豁,已邀准自嘉庆十八年为始,援例请豁,并核与本年钦奉恩诏内开:各直省坍没田地,其虚额仍相沿追纳者,地方官查明详请豁免之谕旨亦属符合。相应查照原报册结转造司册结,改请自嘉庆十八年为始,准其援案邀恩豁免,以苏民累。合就详候察核会题请豁,并移令台湾道转饬将嘉庆十七年分银榖分赔完解,仍取现任道府县无捏印结,并将原送县册结改换请豁年分,另行咨部办理」等情。臣覆查无异。除册结送部外,理合具题。再闽浙总督系臣本任,毋庸会衔,合并陈明』等因前来。查嘉庆十四年六、七月间,台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫,应征供榖四百五十五石二斗九升二合七勺,耗羡银二十二两七钱六分四厘六毫三丝五忽,匀丁银四两五钱一分一厘八毫九丝三忽零,丁耗银四钱六厘七丝零。前据该抚请豁,经臣部核驳,并令将无征银榖在于地方官暨率转道府分赔在案。今据闽浙总督兼署福建巡抚董题报,查明台湾县广储西里地方林和等田园被水属实,嘉庆十四、十五、十六等年应完银榖,业已饬据各该户照数完补,十七年一年银榖移令台湾道转饬分赔完解,改请自十八年为始,该户应完银榖照数豁除等语。臣部查坍没田地虚额钱粮,自应查明豁免。今台湾县广储西里地方里民林和等田园八十五甲二分七厘一毫,既称嘉庆十四年间被水属实,应请旨准其豁免。所有历年应征银榖,除十四、十五、十六等年业经该业户照数补完,应毋庸议;其嘉庆十七年应征银榖,应令该抚转饬地方官暨台湾道府着赔,并造具着赔各员姓名银数报部查核等因。嘉庆二十五年四月十八日题,本月二十日奉旨:依议,钦此。

嘉庆二十五年六月十七日,福建巡抚部院韩准户部咨。

闽浙总督锺祥福建巡抚魏元烺会奏缓征台湾县属永凝等七里正供钱粮片

再臣等于本年十一月间,接据台湾府详报:台邑入秋以来,雨泽愆期,虽经设坛虔祷,未沛甘霖。及至九月,风燥日烈,益形亢旱,晚收不免歉薄,粮价亦觉增长。业由府饬县速赴各乡确勘,先将被旱穷民妥为抚绥,一面委员细查,是否成灾,另行办理等由。当经批檄严饬委员,遍历各庄,逐细查勘禀复去后,续据署台湾道周凯具禀:凤山一县,晚禾收成六分有余;嘉义一县,收成六分;该二县民力尚不至于拮据。惟台湾一县,据该县托克通阿详称,亲诣各乡逐庄查勘,东北各里向有埤圳通引溪流,藉资灌溉,晚禾均无妨碍,核计分数均在六分;其沿西一带,滨临大海,水皆斥卤,向无栽种田禾;东南各里,藉有鲤鱼潭水分流车灌,亦在五分有余;独永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里,离溪较远,难以引导,经该乡民汲水分灌,歉熟错综不一,约计分数亦在五分;其高阜之区,泉脉不通,桔槔难施,田禾尽形枯槁,现已拔除,谕令一律改种杂粮,以资生计。似此被旱歉收者,每里亦不过数区。虽不成灾,民情究属拮据,应请将永凝等七里应完本年正供钱粮,缓到明年早收后带征等情。

臣等查台湾孤悬海外,民食最关紧要。九月以后,台地各属粮价,未据造报,而台湾县属之永凝等七里地方被旱,民情拮据,系属实情。巨等与藩司相商,所有台湾县永凝等七里应征本年正供钱粮,合无仰恳皇上天恩,准其缓征至明年早收后带征,以纾民力。除檄饬台湾道府查明缓征钱粮数目、另行造册详送咨部外,合将缓征缘由附片奏闻,乞伏圣鉴训示。谨奏。

道光十六年十一月二十三日会奏。

台湾道周为恭录朱批上谕行知事:道光十七年三月十四日奉巡抚部院魏抄案为照本部院于道光十六年十一月二十三日会同督部堂附片具奏,台湾县属本年晚稻收成歉薄,勘不成灾,请将永凝等七里本年正供钱粮缓至明年早收后带征,以纾民力一件,今于本年正月二十五日奉到朱批:另有旨,钦此。同日承准军机处夹单内开:道光十六年十二月二十五日,内阁奉上谕:锺祥等奏,查明被旱地方,恳请缓征等语,福建台湾县本年入秋以后,雨泽愆期,高阜之区,收成未免歉薄,民力颇形拮据,加恩着照所请,所有台湾县属之永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里应征本年正供钱粮,俱着缓至明年早收后带征,以纾民力。该督等即刊刻誊黄,遍行晓谕,务使实惠及民,无任胥吏舞弊,用副朕轸念民依至意。该部知道。钦此。

台湾镇武攀凤台湾道熊一本会奏台湾猝被风灾情形折

为遵旨确勘台湾属县前被风雨、均不成灾、业经府县筹恤周妥、毋庸接济、恭折覆奏、仰慰圣怀事。窃照道光二十五年十一月初三日由军机处抄发道光二十五年九月初十日内阁奉上谕:『叶长春等奏台湾属县猝被风雨动款急赈一折,台湾府境于六月初旬大雨连宵,飓风间作,台湾等县海口淹毙居民三千余人,殊堪悯恻。已据镇道碾榖提银赴各乡分别赈济。凤山县阿公店间有失所之人,由该县抚恤。着刘韵珂派委妥员,详细查明被灾轻重,妥速经理。所请动用仓榖、银两,是否足敷赈济?务使海疆穷民,不致一夫失所。其该县倒塌城垣、衙署、营汛、监仓等所,及近山、近海田园,有无冲压情形,并着饬该道确勘,迅即核实办理,钦此』,钦遵到台;仰见皇上矜恤穷黎、轸念海疆至意,曷胜钦感。

遵查此案:台湾府属各县于六月初旬猝被风雨,当经前署镇臣叶长春会同臣一本督同台湾府知府同卜年查明大概情形,将动用银榖急赈缘由先行陈奏,并声明饬委厅县营员赶紧查办在案。嗣于各处水退之后,该委员等分往南北两路逐细清查。

据署台防厅同知噶玛兰通判徐廷抡会同加升衔台湾县知县胡国荣督带绅理及总董、地保等查验台邑境内,惟附近海口之文贤、永凝、新化、永康、武定等五里被灾较重,房屋倒塌者七百二十六户,难民一千八百六十二名口;其次长兴、仁德、效忠、安定、善化、归仁、保西等七里,房屋倒塌者四百二十八户,难民一千零十三名口。此外离海较远之新昌、广储、大穆降、崇德、永丰、新丰、依仁、仁和等八里,房屋倒塌者一百零二户,难民五百四十名口:总计被灾一千二百五十六户,难民三千四百一十六名口。经知县胡国荣捐出制钱二千五百二十七千二百文,栋选知县林俊元、职岁贡吴勉钦、生员吴尚霈、监生杨克修四人各捐钱二百八十千文,并由县将领出义仓榖一千石全数碾米匀派散给。凡倒塌房间者,每户给钱一千文,令其搭盖草寮。其难民人等,每名给米一斗五升、钱七百文,暂资糊口;一俟七月半后,各处栽插秋禾,该民人等即可佣耕度日,不至失所。鹿耳门海口一带,淹毙淘海民人三百四十二命;遭风商船十一只,淹毙水手四十命;由署同知徐廷抡捐制钱一千四百五十千文,雇船捞尸,买棺埋葬。陆地倒塌房屋压毙一百零三命,由台湾县胡国荣捐制钱二百零六千文,饬役殓埋。安平二鲲身外港被风击碎吕宋国夷般一只,查验难夷二十六名,由台湾县安置馆舍,发给衣食;捞获湿米,估值银九十六两零,击碎船只,该夷目自愿在台变价,估值银四百四十二两零;该难夷等应得例赏银三百六十四两,均饬县如数垫给;另饬台防同知拨配商船,派委员弁丁役护送到省,照例办理。所有城垣、营汛、监仓,间有损坏,业经详修等因。

又据署同知徐廷抡会同署凤山县知县云霄同知玉庚查验凤山境内,东南近山,西北近海各庄田亩,俱在近山处所。该委员等先由近山之冈山、兴隆、观音山、大竹里、小竹里、九曲塘等处周历履勘,询之地方耆老,均称该处猝遭风雨之时,早稻已收,晚禾尚未栽插,于农事并无妨碍。虽山下之田难免山水灌注,而山皆巨石,不至压田,田有深沟,不至积水。其各家房屋,四围皆有护庄竹木,间有渗漏处所,随时即可修补,不至坍塌。细查庄内庄外,并无被淹被压毙命之人。又由近海之东港、西港、山猪毛、下淡水等处察看,市肆民居,均系砖墙瓦屋,并无损坏形迹。惟海边荒埔地面,穷民搭盖草寮栖止,淘摸海物为生,忽于夜间风雨交作,海水沸腾,草寮被风吹去,人民之逃避不及者,被水淹毙,统计数十里内,检获海岸遗尸二百三十二具。当经该县捐制钱四百六十四千文,饬役殓埋。查验中路之埤头、南仔坑、半屏、阿公店、大湖等处,惟阿公店地势高平旷衍,民房倒塌一百九十四间,难民五百八十四名口,悉由该县捐资抚恤。每房一间,给钱一千文修补;每民一口,给钱一千文度活。现在秋秧已插,农事需人,均可不至失所。城垣、仓库、监狱,均无损坏等因。

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