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第30章 疏二(4)

题为申饬差规以杜奔竞之风并讲求节省以佐理财之议事窃照国家之在今日军兴孔棘财用不赡致厪圣明宵旰靡遑臣至不才承乏度支督率司属百员中外五十余差共为分理责成譬之一家之中臣其家督而司官其亚旅也若呰窳不饬乏率作于平时纷挐渐臻致决裂于一旦则臣之罪大矣臣部司官才品原不同科途辙亦非一致器使均难偏废部务实有成规惟是奨恬抑竞臣部先后申饬备矣无奈人情趋浓避淡申饬未几旋且驰骛而跳越焉非任情陈乞则转托闗说此官箴之大玷而有道所羞称也始于觊觎终于抢攘甚且以流谤玷堂官廉隅之谓何能无令人廪廪乎臣自受事厯稽成宪一切司属差委查照俸序悉禀至公刻立差单俾承行该司按俸请差仍列十三司掌印姓名于后以次画押与众共之则臣虽欲私芘一人而不可得各官虽欲踰躐一人亦不可得将自息其奔竞之心矣迨受差后各宜氷蘖自将漏巵是防一意汰冗黜浮积少成多庶几补缉军国一二匪令朘商剥解为清朝作聚敛之臣要在砥躬简下为国家杜虚冒之端年来京邉军饷入不当出中外皇皇匡济靡术既无财源可开惟有节流一法但能视国如家留心节省则纎毫涓埃之积何遽不为泰山沧海之助哉及查署部差规疏内有仓库羡余搜括之名不宜竞一欵遂使各差司官皆以羡余为戒禁不敢报果尔则公家自有之赢余祗以饱私营者之囊橐究令苦心综核执法劳怨之人将与悠忽干没者同类而共视之果于国计官箴有当否葢均一羡余也用以希恩固宠则不可有用以急公营职则不可无在巧伪者虚开揑报类捕风而捉影则不宜有在清谨者铢积寸累果充庾而贮库则不宜无此不可不辨也且如内外诸仓一粒一勺皆民脂膏兼以漕艘转运之艰官旗输赔之苦縦有斗头附余量槩扫积均宜作正支销奈何以供燕会之繁缛而塡官攅之溪壑乎则司庾宜慎也新旧二库最闗军需大计能厘一分之弊便裕一分之储凡遇收放出纳务宜以权衡禀之于法不宜以低昻聴之于人仍候满日果有赢余従实开报慎毋入之重而出之轻积之多而报之少则司库宜慎也各邉粮储原选廉能甲科充之辖千里之専城制三军之腾饱藉令酌济有法立见节省不赀倘识闇而不能剔奸品污而不能砥节非预支滋弊则招买虚縻清议在前三尺在后可无畏乎则司饷宜慎也闗津税常人视为膻涂贤者视为畏地商课既有定额差竣不宜短少然借口以恣朘削而使人共为怨讟亦未得为贤也要在有才有守不吐不茹恵声大孚于商贾而国税仍见其充赡斯所称廉能之吏矣则司闗宜慎也此外一切小差不期于议论之多而期于担当之勇不贵有慷慨明作之迹而贵有程功见効之实即如解银各邉至琐细矣旧例押解为数颇多近止领银二三千两即骚扰驿递以行而在京守候领银者仍是彼中官役大非政体今后无论本部及别衙门解银各官多则二三万少亦不下一万无徒以皇华之使为昼锦之地也然臣尤有请焉臣部十三司郎中员外主事等官厯俸及瓜期者自应一体序迁以示激劝祗缘臣部前此曽有正郎久任之说遂槩行寝阁臣履任三月未见量移一人势同积薪人鲜朝气恐亦非政体之平也敢因酌议差规节省而并及之

遵例自陈疏

奏为遵例自陈不职乞赐罢免以重计典事窃照崇祯二年系京官考察之期四品以上例应自陈伏念臣繇万厯二十年进士厯任郡理郎署藩臬督抚留宪留计洊至今官滥鹓班于四朝未树尺寸赧鹈濡于九列无禆涓埃比岁投老山林业感时艰而郄步顷兹承乏版部复荷鸿慈而赐环拊躬则奚啻负山矢志而仅同仰屋丁中外告匮之际每赋杼轴以疚心值东西多事之秋恒虞癸庚而惊魄八埏之民生日蹙噢咻未见多方四方之水旱频仍拯救总属无备几拟将勤补拙终觉力短心长间或遵成宪以効劻勷若核民运疏盐法理屯田即鼠忧周回竟何能禆益军国亦尝奉睿谟以供鞭策如汰虚冒谨考成清庾蔵虽黔技尽殚曽无繇少荅圣明上贻五位之焦劳而顶踵靡効下滋百僚之忧惕而惭腼实深智浅才疎奚取庸庸之尸位衰龄病体徒羞碌碌之备员此臣所为抱氷兢于五衷而甘鞶禠于一日者也葢今之急须而极窘者莫过于财赋则今之溺职而当黜者莫先于微臣伏乞皇上将臣罢归田里别选名流以充任使庶臣免旷官可避贤才之路国无废事聿臻富强之休将考察之功令丕彰而止足之分义亦明矣奉旨度支重任卿清慎练明克称厥职宜益抒猷率属以裕国计不准辞

辞免太子少保新衔疏

奏为天恩过隆微分难安恳乞圣明俯容辞免新衔事崇祯二年正月二十九日吏部题为考满事奉旨毕自严着加太子少保仍管户部尚书事钦此臣惊闻宠命不胜感激不胜惶恐念臣一介迂儒六卿备位循省薄劣惭负髙深顷者考满届期幸免罢斥乃又叨蒙鸿渥洊陟崇阶臣何人斯而沐浩荡逾涯一至此耶臣闻易凛覆餗诗戒顾后诚谓髙位不可以冒居而膴仕未宜以虚拥也臣昔待罪津海治饷而兼治兵量移留都司宪而复司计嗣起今职愈荷殊恩适值中外艰虞不觉襟肘尽露三载碌碌总属臣子供职之常寸衷惶惶揣无瑰琦可纪之绩业逭幽黜复晋官衔此真非望之福而殊常之宠也矧今内计在迩正式序于清汰而俾庸劣如臣者竽旷典而玷峻班是冒滥之端实自臣开之臣滋惧矣臣用趦趄难前逡巡却步伏望皇上俯察愚悃特免新衔俾臣仍守旧官少圗后効庶鹈梁无濡翼之讥于分获安而鼷河有知足之饮受恩无既矣奉旨卿司邦计茂着猷劳加秩示酬宜即祗受不准辞

题报发过邉饷疏

题为措饷已竭绵力节省尚无定画谨陈元年发饷数目并请中饬核饷明旨以祈共襄军国事国家财用量入为出者度支之经也酌盈济虚者通变之权也左支右吾者补苴之陋也国朝邉饷在祖宗时制用以经无忧不足自军需取给于太仓而虚耗伊始迨京支渐溢于常额而横费日滋是以始乎经既乎权卒乎陋渐至今日遂成一顾此失彼朝不谋夕之景象矣臣谨按太仓出入之数省直田赋正杂课银岁入原止三百一十余万两加以事例又可得银十余万两内除割去辽东旧饷二十万两外岁入仅得三百万两岁计九邉军饷及内供官俸京支京营米折布花并各镇抚赏共该银四百二十七万四千二百二十余两以所入较所出实欠银一百二十七万四千二百二十余两顾此额定数也而灾荒屡告逋负频仍则入数多寡又难定焉查崇祯元年一岁之内臣部拮据督催除旧管二十九万两外所收旧逋新増各项搜括共得银二百八十二万七千余两又益以钦发帑金三十万两共成三百四十一万两而入数满额几无遗孔矣及查元年一岁之用除内供官俸京支京营米折布花并各镇抚赏共享银一百二万六千五百六十八两三钱又加登极皇赏二十万两皆其必不容已而酌量以给者也乃其最急而难需最奢而难省者无如九邉月饷故臣所拮据而首务者亦莫先九邉月饷当派发之时臣每惧无以满呼庚之望而塞司计之责乃年终一总计之又合六七两年一互较之共计天启六年发过九十七万七千九百八十两天启七年发过一百二十七万二千八百一十四两崇祯元年发过二百一十五万四千五百四十余两而蓟抚新经裁省银三十一万不与焉若合所裁省则九邉所欠仅八十一万有竒夫太仓止有此数耳重以圣明之责成而催科始渐有起色加以内帑之接济而馈饷方稍逾往日呕会计之心竭海内之力分天府之蔵加以新库老库协力那凑不过如是臣部私心自揣似可稍逭溺职之愆矣讵意时势愈艰遭逢愈苦在宣大山西方虑鸱张于塞外在延绥宁夏又患阑入于套中且秦晋一带赤旱千里灾伤异常盗冦蜂起所在见告原设民运俱丝毫不可问亦一大劫数矣蓟宻永昌一带岁事幸不甚荒然而窥伺蓟永之报月无虚日宻迩辇毂惕心衣袽需饷又至急焉昔年急辽而九邉皆缓其后九邉之内有所急仍有所缓而今则无地不急无处可缓矣乃臣部处会计之艰难而各邉循请讨之故事尽危言以相逼且藉端而卸过动以神祖末年迄今拖欠之数为言且以槩行找补接年未解之数为请夫以出入相提而较臣部但能补葺当年固己幸矣而能顿及远年旧逋乎各邉即有従前压欠但求目下逐月得饷不啻足矣而可尽补昔年积欠乎每有狂逞疎虞之事便思诿责缷担臣部则臣之肉不足食而臣之要领不足供斧锧矣従此竭蹶従事以供嗷嗷枵腹之众固矢竭驽钝将惟力是视然而窃有请焉各邉原有踰涯之额臣部别无点金之术近经廷臣条议臣部详查俱奉煌煌明旨一则曰兵减饷増是何缘故目今大阅未竣务要着实清核再则曰督抚诸臣悉意讲求逐一清核勿得有溢原额以便给发已经臣部走檄宣传谅已远近俱到清核一着臣不啻蒿目望之如瘳病之参苓也蓟抚三十一万之裁省方期共底厥成延抚二万之奏报似犹存乎见端至于他镇殚精料理岂其逊美他人顾乃宜报而久不报者何也臣每平心熟筹目今军国俱匮在外咎内部之缺饷在内咎各邉之虚靡以相持开交诿之窦而以交诿成相尤之衅臣愿与诸臣一反锢习交相劝勉在外则多方节省催征以就缩在内则多方措处灌输以就盈以各尽成共肩之局以合力济同舟之事庶出入相权酌济互施邉方鲜虚悬不偿之债臣部靡无米强作之炊矣

请会议邉饷疏

题为兵饷岁供不敷权宜补苴非策伏祈勅下廷臣会议以求至足之计以定经久之规事邉饷至今日而匮极矣臣部至今日而难极矣宣大密迩门庭军储已乏浩费何支蓟宻近联肘腋兵力素疲骄养难继秦晋时值灾祲患切震邻设防设援坐靡无穷而无一不求之臣部也假令出入之数不甚相远臣犹可多方调济不虞原额之不敷至一百一十余万也臣即尽瘁拮据不过及于额设而止如民运则申饬矣京邉则考成矣近又疏理盐法覆核民运矣仰藉天威功令有赫积玩积逋之习渐觉振起然而分内之经营无当于分外之设处不足者仍不足也故崇祯元年发饷过二百余万葢已无余力矣乃有发过十之七八而责臣部以全完者又有见年全完而责臣部以积欠者邉疆虑无不缺饷借口同朝虑无不大义相督亦尝于臣部一设处而深长思耶左军而右民既已敛怨于地方顾此而失彼又复觖望于邉庭实难无中生有何以在诎举盈说者谓自辽难黔难继起兵连祸结十年不解军兴供亿岁至千万此真国家三百年来所创见者海内物力公私有限捉襟露肘无足深讶噫是固然矣然伏思以天朝之大四海之富征输所至随发随尽朝不谋夕是何景色回想祖宗朝粟红贯朽陈陈相因民不加赋而军得宿饱者夫岂异人无亦天地之财自足供天地之用臣等智尽能索其所为议生议节者尚未尽其术乎若止因循支撑不于此时另作一畨商量别设一畨讣处徒以空虚予府蔵以呌号予邉镇以督责予臣工以焦劳予君父如封疆何如宗社何此臣之所以忧心如焚而寝不贴席食不下咽者也矧我皇上宵旰筹划诸臣悉心共计者无如此一事且众正盈庭饶桑孔之心计抱刘晏之经纶者岂曰无人臣主计无术远不古若既不能夙储不涸之仓又不能广谘长久之计臣之罪也故今日愿以臣部匮乏之情与在廷共见之并臣部措处之方与在廷共谋之也伏乞皇上轸国家之维艰恤臣部之独苦勅下九卿科道约日会议各陈所见或条奏御前或揭送臣部聴臣等细加参酌孰为不刋定画孰为目前急着具实入告速见施行庶九邉有鼔腹之时而臣部免尸素之愆矣

题议主客兵饷疏

题为谨陈邉饷主客之额以圗节省足用之策事窃惟方今军兴孔棘财用匮乏圣明虚已而咨长策盈庭抵掌而谈节用况职掌度支者敢不竭知毕虑而徒付之无可奈何哉就臣所朝夕讲求得一最耗靡之大端最节省之要着则军饷中之客饷是已夫各镇主饷之外又有客饷主饷者计口之需也客饷者不常之用也总计各镇客饷已一百九万三百余两矣客饷之费不一其大者则有征调之费迩来征调渐稀即循例分防入卫者用亦有限而支放开销宁无九实一虚事故扣存宁无报一漏二至于以主为客调遣不离本镇何以行坐兼支此不可议节省乎其次则有抚赏之费今宣大抚局方殷势恐难惜小费至各邉叩欵无日而奸弁仍居为竒货此不可议节省乎又其次则有召买之费贵贱相权本折相生原属善政今则髙抬时估従中侵渔巨万金钱半供飞销此不可议节省乎又其次则有修筑之费夫一劳永逸工作岂成年例且估计报成冒破更自多方此不可议节省乎年来臣部按额题发而法阻于综核各邉计数责偿而情惮于清理不分孰主孰客谁知用少用多及至给发难前尽以危词恐吓不曰枵腹待毙则曰瞋目语难此为主饷言则可耳其于客饷何与焉臣度今日之财用至不足之中各伏其有余而以根究无人遂尔埋没于因循徒使拖欠虚靡中外开一互诿之端而成一相沿之局亦谁思其究竟哉请及今亟定节省之着以后臣部发饷先尽主饷其客饷必不可已者各镇督抚预行造册奏报勅下臣部磨算无弊方行题发各镇仍于季报内详细开销或虑期或周折解运迁延各镇不妨于主饷中通融支散客饷解到抵补庶在各镇明明白白用之有实臣部直直截截省之有名而百万之中可以节省过半矣至于主饷仍合民屯兼本折而定经制务为长久之策永垂可守之规亦筹邉裕国之上计也

初次乞休疏

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