又密探李让礼未来，闻尚在后帮。日本船上有美国人，内有克沙勒者，系美国兵官，现为其带兵。又询琅〈王乔〉通事云：本月初一日，有日本人十二名进山，被生番杀死一人；初三日，生番又击伤日本人三名，生番死一名；初六日，生番伤日本人二名，日本出大队前往，杀死生番十三人；有为日本引路之土人王姓被生番打死，日本给其家属银二十五元；挖掘土人坟墓数处，均给洋元；又雇土人挖营濠、筑土墙，亦俱给银；现营盘已勘定地基，拟即与生番打仗，尚须逼拢进扎等云。
四月初七日，有日本国陆军少佐兼驻厦门领事官福岛九成、书记吴硕来见。据云，系由厦门来台，要赴琅查看，不准本国兵船与中国民人滋事，以敦和好，特来拜谒。当问其日本派兵船来台，曾奏明君主否；答曰，曾奏明，陆军中将西乡系奉命而来。问其兵船共来几只；答曰五只。问西乡已来否；答曰接得电报，在长崎，已动身四日，只在日内可到，或已到琅〈王乔〉亦未可定。问琅〈王乔〉系中国管辖，何以无故动兵；答曰为前年琉球岛人遭风，被生番杀害多命，及上年备中州民人四名遭风，被其抢劫，欲将生番稍示惩警，不敢扰害中国地方，上年有使臣到京，曾对总理衙门说过，以生番非中国所管，故尔前来。问琅〈王乔〉系隶中国版图，确有凭据，即有生番滋事，应移文中国地方官办理，日本不应擅自动兵；答曰，此事伊等做不得主意，须俟西乡裁夺，尚有使臣柳原前光已赴北京与总理衙门专论此事。问总督部堂有照会与西乡，已接到否；答曰，接到，已派人送往琅〈王乔〉交西乡阅看。问柳原前光何时可以到京；答曰，计程现在已到上海，即可赴京。问美国领事李让礼现在日本做官否；答曰，现做二等官，西乡为正，李让礼为副，伊系参军少佐，比西乡小三等。问柳原前光系几等；答曰，原系四等，此次来中国作为三等。日本官爵不论品级，自一等至十五等为止。问兵船内有美国人否；答曰，不过数人，内有两人充当引水。问近阅新闻纸，美国有调回李让礼之说，知否；答曰，亦闻有是说，不知确否。此次调兵过台湾，闻美国本不令李让礼前来，李让礼硬要来的等语。
摘抄另纸探报
初九日，台防同安协及委员赴日营会晤，日兵排队迎接，叙谈片刻，即回船中，各开大炮四十余声。初十日，日兵分兵千余人往龟山后湾仔驻扎，布帐草房，搭盖数十余所。其陆续运到铁柱、铁瓦、木板、杉木各料甚多，火药开花炮子共八百余箱，均堆积后湾仔营内，称要起造帅府。
台湾镇、道禀总督、将军
敬禀者：扬武、长胜轮船抵台，连奉三月廿六、廿九、四月初六等日钧函，并承抄示各件，仰蒙训示周详，荩筹深远，捧读之余，莫名钦佩。
日本兵船，初抵琅〈王乔〉，上岸屯扎，居民甚为惊慌。旋据枋寮巡检王懋功等禀报：该国陆军先锋出有告白，系为剿办生番，所借之地、所雇之人、所求之物，皆将照价酬劳等语，民心稍定。
扬武轮船，初五日抵台北，即商派安平协副将周振邦、署台防同知傅以礼、准补归化县知县吴本杰，授以机宜，偕同参将贝锦泉，乘坐扬武轮船，前赴琅〈王乔〉与其按约切实辩论。初七日，驶抵该处。日本陆军中将西乡从道，始则推托不见，及至初八日接晤，又以此次用兵，上年驻京使臣副岛种臣已与总理衙门商明，前日又有附片请总督代致，现伊国钦使亦将次到京，应俟北京信来再照覆总督，不及他语，而外面礼数尚恭。周副将等以无可进说，遂即辞回。
先是初六日，有该国驻厦领事官福岛九成、书记吴硕来见，与其剖论一切，伊总答以不能做主，须俟西乡裁夺，并谓使臣柳原前光已赴北京与总理衙门专论此事。又云，柳原前光上年曾随副岛种臣在京，现因副岛种臣告退，故其国遣令柳原前光再赴北京等语。所有两处情形，谨开节略呈阅。
伏查往年生番戕害琉球难民一事，与日本毫无交涉；即欲藉词报复，何须征调重兵，不惜工饷，远涉重洋而来？且到地之后，又复诱胁土民，外示笼络；其诡计阴谋，实不可测。宪台、督宪照会，许以拿办，阻令回兵，诚为善策。惟据探报，连日以来，生番杀伤日本数人，闻死者共有五名，日本拟即日移营逼近进扎，则衅隙方深，其势恐万难中止。本职、职道等再四筹商，自应恪遵宪台、督宪密奏：如果倭兵扰我腹地，常即鼓励兵团合力堵剿，若仅予生番寻仇，惟当按约理论，相机防范。第所虑者，琅〈王乔〉虽系番界，终属隶我版图，若彼自行攻入，将来必图窃据。是我目前驱之即起衅端，听之又滋后患；审时度势，似不能不派兵与其会剿，一则防我边境，一则杜其借口。惟会剿亦有为难之处。彼既绝不与我相商，而我又反为之助，未免有失体制。应否俟其使臣柳原前光到京，总署如何与其辩论，再行酌定辩法？至如有意外之虞，竟敢扰我腹地，害我民人，本职、职道等自不能顾及衅端，必当督饬兵团，力筹剿办。台地为职守所系，断不敢徒自苟安，有辱国体。
现本职将彰化县搜捕余匪事宜，酌留戴镇德祥所部并派都司张天德管带镇标营三哨会同营县办理，已于四月初九日回抵郡城。其南路现派参将李学祥、游击王开俊两营前往驻扎。如事机吃紧，当再调回戴镇一营。本职、职道并拟一人驻守郡城，一人前赴南路，相机调度。其南路一带乡团，已饬营县等严密布置矣。
扬武轮船，现据贝参将禀称，尚须回省备足子药，方能来台听候调用。谨肃具禀函，交其带呈，伏乞宪台察核。
敬再禀者：此次日本违约妄动，似各国皆以为非，惟美国有人相助，而李让礼实为主谋。现在日本轮船带兵之克沙勒，亦系美国官兵。是美国与其暗中勾结，已可概见。彼亦恃有美国帮助，妄肆鸱张。现在美国与我并无衅隙，若有总署照会该国公使，按照条约，责令将李让礼等调回，谅美国亦不能显违公议也。
又日本动谓琅〈王乔〉牡丹社均系生番地界，并不属我版图，故敢肆行往办；即各国均未能深知琅〈王乔〉系中国地方。查琅〈王乔〉十八社归凤山县所辖，年完番饷二千两有奇，载在府志，确有可凭。不过因其荒远，故未设官经理。现与辩论，必将此层坐实，庶可责其违约之罪，使彼无辞抵饰。以上两节，均请宪台核咨总署酌办为祷。
再敬禀者：查日本远涉重洋，米粮煤炭，不能多带，须随地接济。所有南北各口，一律禁其购煤炭。上海等处洋面，遇有该国船只，即应截阻，彼必不能久持。日本轮船现泊琅〈王乔〉一带者，多系西洋购来旧船，即其自制亦不能如西洋之坚利。目下闽、沪两局新制轮船，似尚足以相当。惟闻该国购有铁甲船两号，现我尚无此船，宜思以御之。沿海民皆勇于私斗、怯于公战，其气易作而亦易竭，有事不足深恃；然彼族不能深知，仍须广为联络，以壮声援。是否有当，祈备择采。余如联外交、预边防、通消息各节，则船政大臣抄函，经已向宪台言之矣，不再渎陈。至遣员前赴日本理论一层，较与其赴京公使辩论更为得力，未知江苏能果行否？
总理各国事务衙门奏
为日本国兵船已赴台湾，各国船只亦有驶往福建洋面情事，请旨责成前派大员妥速筹策，以弭边衅而伐敌谋，恭折密陈仰祈圣鉴事。窃臣等前闻日本国兵船停泊厦门，奏请简派大员前往查看。同治十三年三月二十九日奉上谕：着沈葆桢带领轮船兵弁，以巡阅为名，前往台湾生番一带察看，不动声色，相机筹办等因，钦此。四月初六日，复奉上谕：福建布政使潘霨，即着驰赴台湾，帮同沈葆桢将一切事宜妥为筹划等因，钦此。旬日以来，臣等复据英国使臣威妥玛、总税务司赫德暨直隶总督李鸿章、两江总督李宗羲咨函，内称日本国兵船，于三月下旬，有驶进厦门海口者，有前往台湾者，船内兵弁炮位俱备。由琅〈王乔〉地方登岸，并无阻问之人。英国水师提督亦选兵船往台湾迤南巡查。并据新闻纸内叙及日本在长崎购买轮船，租雇商船，装载军装、粮饷。厦门来信，法国兵船及日本兵船两只均已抵厦。探得日本兵共八营，俱在台湾东海旁起岸，欲攻生番各等语。四月初五日，始准闽浙总督李鹤年三月十三日函称：据台湾道禀报，二月初十日云云至来台打仗等情（见前）。并据声称，牡丹社原系属番界，彼自寻衅，在我势难禁止等因。臣等伏查生番地方，久隶中国版图之内，又与台湾唇齿相依。各国通商以后，觊觎已久，日本相距尤近，难保不意图侵占。且各国均有兵船驶往，以巡查为名，未始无因利乘便之意。李鹤年远驻省垣，事难遥制；而台湾道视为番界寻衅，势难禁止，殊属意存推诿，不知缓急。臣等已函达李鹤年，严札台湾道，务须统筹全局，毋误事机。
因思日本国兵船既赴台湾，且有登岸情事，必须沈葆桢迅筹办法，或谕以情理或示以兵威，使彼无隙可乘，庶几潜消隐患。惟沈葆桢系船政大臣，恐彼族以非办理各国事务官员，置之不理，且遇有调遣轮船、酌拨官弁等事，亦虑呼应不灵。臣等公同商酌，可否派船政大臣沈葆桢为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，福建省镇道以下各官均归节制，江苏、广东沿海各口轮船准其调遣，俾得与日本及各国按约辩论，而于征调兵弁、船只事宜亦臻便捷？如蒙俞允，仍请饬下该大臣，不动声色，与潘霨随时酌量情形，慎密筹划。一面会商文煜、李鹤年等督饬镇道妥为布置，一面将目前办法及台湾如何光景先期奏报，上慰宸廑。所有日本国兵船已赴台湾，请责成前派大员妥速筹策缘由，理合恭折密陈。
四月十四日上谕
军机大臣密寄，同治十三年四月十四日奉上谕：总理各国事务衙门奏，日本国兵船已赴台湾，各国船只亦有驶往福建洋面情事，请旨责成前派大员妥速筹策一折。据称：接李宗羲咨函，内称日本国兵船，于三月中旬，有驶进厦门海口者，有前往台湾者，由琅〈王乔〉地方登岸，并无阻问之人。英国水师提督亦选兵船往台湾迤南巡查。并闻日本购买轮船，装载军装、粮饷。法国及日本兵船，均已抵厦。日本兵共八营，俱在台湾东海旁起岸，欲攻生番。本月初间始据李鹤年函称，台湾道禀报，二月间，日本水师官同伙一人抵琅〈王乔〉柴城一带，查看牡丹社等处形势绘图。并声称牡丹社系属番界，彼自寻衅，在我势难禁止等语。生番地方，久隶中国版图，与台湾唇齿相依，各国觊觎已久，日本相距尤近，难保不意图侵占。且各国均有兵船驶往，以查巡为名，因利乘便，心存叵侧。台湾道视为番界寻衅，势难禁止，实属不知缓急。现在日本兵船已赴台湾，且有登岸情事，亟宜迅筹办法，使彼族无隙可乘。沈葆桢着授为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，以重事权；所有福建镇道等官，均归节制，江苏、广东沿海各口轮船，准其调遣，俾得与日本及各国按约辩论，而于征调兵弁、船只事宜，亦臻便捷。该大臣接奉前旨，计已驰赴台湾一带，着即体察情形，或谕以情理，或示以兵威，悉心酌度，妥速办理，并与潘霨随时慎密筹办。一面会商文煜、李鹤年等督饬镇道妥为布置，期于消患方萌，不得稍涉大意；一面将现在办法及台湾如何情形迅速奏闻，以慰廑系。除江苏、广东沿海各口轮船用款仍由各该省拨给外，所有该大臣需用饷银，着文煜、李鹤年筹款源源接济，毋任缺乏。应调官兵，并着李鹤年速迅派拨，毋误事机。将此六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、文煜、李鹤年、张树声、张兆栋、传谕潘霨知之，钦此。遵旨寄信前来。
摘抄另纸探报
十四日，日本轮船四只回国。
闽浙总督李奏
为日本国兵船已抵台湾番境，现在密筹防范情形，恭折密陈仰祈圣鉴事。窃臣于三月二十七日将日本师船图入台湾番社，经臣据约辩驳，阻令回兵，并饬台湾镇道相机防范各缘由，据实驰奏在案。兹据台湾夏献纶、饬据枋寮巡检等、探得三月二十二、二十三等日，有日本火轮船两号驶至琅〈王乔〉社寮港口停泊，人数约八、九百名，先遣洋人二十余名至柴城番界看扎营地势各等情，禀由该道转禀前来。臣查日本中将在厦门呈递照会后，并不候臣照覆，即行开驶赴台；又不往晤台湾镇、道，遽行登岸，擅自扎营，居心殊为叵侧。使得志于生番，必将藐视中国。倘以山深瘴重，失利丧师，难保不别生枝节。事关台湾全局，自宜先事预筹。现已密饬候补参将李学祥、游击王开俊督带营勇屯驻凤山一带，以资镇压。台地民情强果可用，并已密饬镇、道，号召闽、粤联庄，整顿团练，督饬地方文武，严密防范。一面选派干员，驰赴琅〈王乔〉，面见该国兵官，按约理论，阻令回兵。台湾口岸，原有长胜、福星轮船驻泊，兹又札派参将贝锦泉管驾扬武兵船驶泊澎湖一带，以通声息。厦门为台湾入省咽喉，已派靖远轮船驻彼，并饬水师提督李新燕召募精勇，选调精兵，严加防范。又会商船政大臣沈葆桢飞调安澜、飞云各轮船来闽，以壮声势。
惟念边衅易开不易弭，番地、腹地究有区分。如果倭扰入台湾腹地，自当督饬镇、道，鼓励兵团，合力堵剿。若仅以戕杀琉球难民为名，与生番复仇，惟当按约理论，不遽声罪致讨，以免衅开自我。臣受任封圻，不敢过事张皇，亦不敢稍存大意。除俟该中将接到臣照覆后，如何情形，再行奏报外，合将密筹防范情形，恭折由驿密陈。
