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第8章

论河北帅臣

臣伏见河北自商胡决溢之后连岁水旱仓廪匮乏调度不足朝廷一切应副广有余年之蓄而流亡未尽复田亩未尽辟诸州长吏尤在得人其间茍且之辈但干寻常事务趋过目前其经乆利害茍不及其身率皆不为前后相承积弊巳极至帅臣亦未甚精选或有不乐乆任者乞后阙

臣伏见河北自商胡决溢之后连岁水旱仓廪匮乏可不深思逺虑而忽天戒也臣近上言以河朔连岁灾伤公私匮乏帅臣长吏尤在得人其有不愿乆任者乞于中外臣僚中推择谙知彼中事宜敢任大责者专委付之俾绥拊疲民经画逺图庶几后患可弭且河朔之于京畿犹心腹之与背膂义同一体休戚均之今灾异如是岂可坐视其敝恬然以为无事但欲因循惮于更张措置可乎臣实惧焉惟陛下留神省察以河北事体至大帅臣等可用可罢速赐神断天下幸甚

请除范祥陜西转运使

臣伏见近降勑命陜西盐法且依范祥擘画通商放行此诚国家大利便也而中外臣僚不详本末时有横议所赖朝廷特与主张兼范祥见充本路提点刑狱与转运司每常公事往来或至违异必恐不能协心以济深属不便欲望圣慈特许就除范祥权本路转运副使只理提点刑狱资序所贵擘画盐法利害计置沿边斛斗事归一局易为办集

再举范祥

臣先自陜西相度盐法回曽具札子乞除提点刑狱范祥权本路转运副使所贵擘画盐法利害计置沿边斛斗事归一局易为办集至今未蒙施行勘会范祥新法自皇佑元年正月至二年十二月终共收到见钱二百八十九万一千贯有零比较旧法二年计増钱五十一万六千贯有零三年春季又巳收到见钱七十余万贯兼籴到斛斗万数不少縁陜西累岁丰熟今秋又大稔正当计置之际况范祥显著成効可备驱策欲望圣慈允臣前奏特许就除范祥本路转运副使责其久任俾之一面制置解盐及将见钱收籴粮斛须管沿边军储大叚有备又免向云入中枉费榷货务见钱经乆之利无便于此

请録用杨纮等

臣读先朝实録大中祥符中并益二州岁久当代先帝偏阅侍从官姓名谓辅臣曰此等各有所长然求其文雅适用可委方面者鲜矣每念有唐名贤比肩而出何当时得人之多也王旦等曰方今下位岂无才俊或恐拔擢未至尔然观前代求贤不求其备不以小疪掩其大徳今兹立朝之士谁为无过陛下每务保庇之然流言稍多则亦梗于任使大都迭相称誉近乎党紏过讦非近乎公鉴(阙)爱憎唯托上圣诚哉是言至切至当縁近世之患正在于此以四海之广不患无贤而患在信用之不至尔且顷岁以来凡有才名之士必遭险薄之辈假以他事中伤殆乎屏弃卒不得用议者迄今痛惜之欲望圣慈申命宰执应臣僚素有才行先以非辜被谴如杨纮王鼎王绰等虽曽叙用未复职任者并乞复与甄擢或委之繁剧必有成効如是则风化日益美贤杰日益耸积之以乆和气洽乎上下矣

请选人知虔州

臣伏见虔州据江表上游南控岭徼兵民财赋素号重地累岁贼盗充斥如类行者结集匪党大为民害近方稍息今闻南雄傜贼唐才(安阙)等所至惊扰杀害官吏况封境与本州岛接连最是控扼之所全頼才干长吏以之绥辑备御昨朝廷特差余靖近复丁忧欲望圣慈特降指挥令审官院选差有方略强明臣僚往彼知州庶一方之民得获便

请选差河北令録

臣勘会本路州军令録判司簿尉等年老及懦弱不晓民事者甚多见不住体量行遣次右具如前切縁本路乆经灾伤流亡稍复而科率不能尽絶凋敝益甚州县之职尤在得人欲乞当司体量得前件官内如有委实年老及谬懦不晓民故虽无赃私罪犯彰露许令于部下奏举资序合入之人充替仍乞特降指挥流内铨今后应除注本路县令并以奏举人充判司簿尉亦乞选差所贵疲困之民得其存恤

请广南添差职官

臣先曽上言广南东西两路诸州元无职官处各令置一员闗掌郡事寻蒙降指挥下铨司至今未闻有人注拟虽该赦恩放选又例注家便及次逺以岭外遐僻惮其地逺兼访闻两路阙额甚多其十数年无正官处并差土人充摄官縁近年蛮贼侵挠民力困竭全藉亷干官吏多方绥抚今来铨司祇候合入逺选人及情愿者窃恐卒未差除得人深属不便窃见顷年以来广南阙官遂于江浙就移两任四考巳上簿尉充彼处县令自后因循不行欲乞特降指挥令铨司检详旧例于江浙荆湖等处近广路分诸州簿尉中选无公私罪犯两任五考巳上就除权职官四考巳上就除县令便令赴任如此则(阙)官无由幸免异俗得以辑宁

臣昨上言以广南诸州乞今后应奏荫京朝官合该往彼知州并于次任知县内选有治迹乃举主者方得差移并乞勘会东西两路元无职官处各选置一员至今多日未蒙朝廷施行窃縁岭服之表地最遐僻俗性犷悍易动难安今又蛮贼猖狂郡县搔挠长吏之任尤在得人况童孺之年未尝学政不当轻授重困逺民且近地牧守尚有通判职官更相禆赞而岭外逺郡乃令此辈独员管勾民罹其害无所控告甚非朝廷求治之本意也兼访闻所阙职官祗二十余州每州各置一员事理至便俾资闗掌郡务以安异俗伏望圣慈令检会臣先进札子速赐施行

乞不用赃吏

臣闻亷者民之表也贪者民之贼也今天下郡县至广官吏至众而赃污擿发无日无之洎具案既上或横贷以全其生或推恩以除其衅虽有重律只同空文贪猥之徒殊无畏惮昔两汉以赃私致罪者皆禁锢子孙矧自犯之乎太宗朝尝有臣僚数軰犯罪并配少府监隶役及该赦宥谓近臣曰此辈既犯赃滥只可放令遂便不可复以官爵其责贪残慎名器如此皆先朝令典固可遵行欲乞今后应臣僚犯赃抵罪不从轻贷并依条施行纵遇大赦更不録用或所犯若轻者只得授副使上佐如此则亷吏知所劝贪夫知所惧矣

乞不遣杨景宗知磁州

臣窃闻观察使杨景宗知磁州物议喧然以为不可按景宗累经外任并皆不了昨自郓州亦以所为恣横非次召还縁禀性不常用刑过当今若委之为郡以亲民政不惟一州生灵枉被残害或虑不公事发须依法施行恐非所以保全戚属之道也其景宗欲望且令依旧与在京差遣事体至便

请选内外计臣

臣窃见天下财用积年窘乏近自明堂礼毕赏赉纔罢又行特给支费浩瀚帑藏虚竭且朝廷所仰给者江淮两浙逐路旱涝相继兼又茶法随废商算不行东南州军钱帛粮斛自不足用则四方岁入之数所得几何今之总邦计者内则三司使外则转运使当此财用窘乏之际居职者尤宜别求才杰之士俾之兴利除害庶几可济若乃上下循黙恬然以为无事不务更张措置必恐日甚一日有不可救之患矣伏望圣慈申命有司以今之一岁出入较近年用度耗登之数则断可知矣所有内外总计之臣欲乞特出宸断精加推择选任能者责以实効庶免将来败事惟陛下留神省察

臣近以天下财用公私窘乏而主使之吏近则三司使外则转运使乞精加选擢委任能者免致将来败事兼吴奎陈旭等累曽论列终未蒙施行窃縁三司使张尧佐早縁恩幸骤阶华要任至内府委以大计而本职隳废利权反复公私困敝中外危惧按歴代后妃之族虽有才者亦未尝假以事权又况贪庸不才者乎但富贵保全之则无害矣臣伏见本朝自祖宗以来当帑廪丰盈用度充足之际尚乃慎选计臣如陈恕魏羽等辈用之其余亦尽一时之选况今上下窘迫如是岂可专任此人乆居是职哉失天下之望误天下之事臣实为陛下痛惜之伏望特出宸断授尧佐以他职别求才杰之士委而任之责以实効一二年间庶几可济不然大惧贻陛下之深忧也且宗社至重财用至急而安危繋焉惟陛下特留圣意臣无任激切恳迫之至

省官

请罢廵驿内官

臣窃见自京至雄州人使馆驿专副尽是差乡民有家产者勾当一年一替仍须是三人巳上方可管勾得前及年终亦多逃避者盖信使往来二畨取给实为烦费虽有条贯约束其诸州乆例为敝难为止絶乡民不敢伸诉以此荡尽产业臣仔细询问縁更有逐处专切提举馆驿家事内臣每一经过捃摭微过恣意诛求其费数倍以至亲随吏人藉势勒索献遗方可免于刑责臣伏覩诸路馆舎各系所管本军逐时修葺既提举使臣于上秋间方始出巡居常只凭文字行移州县依例施行此职诚为虚设有害无利欲乞今后只今本路转运司逐季指挥辖下州县应人使经过路分馆驿家事等并须管预前一例修饰排办毕备或更差逐州通判职官先次提举可不差内臣出外如此则乡民免于暴敛稍得存济不至逃亡况接伴使副初离京亦可专委沿路因便查检必无误事

乞罢河北提举修造军器使臣

臣窃见河北近年添置提举修造军器使臣两员凡勾当一二年即授阁门祗候替日又得升擢差遣侥幸恩赏无甚于此况修造军器逐处自有知州部署统辖都监等逐日逐旬点检按试莫不精专又转运提刑非次巡歴并开库一一点检臣近到河朔州军体问得其提举使臣只是一年一次略到逐处但取索文字照会何益于事及至年终即具数申奏以为己功虚取优赏诚为虚设乞行废罢

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