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第7章 乾隆朝(1)

一、浙闽总督郝玉麟等奏折:台湾诸罗县地震差员赈恤

[乾隆元年正月二十四日],浙闽总督臣郝玉麟、福建巡抚臣卢焯、福建水师提督臣王郡谨奏:为奏闻事。

据台湾镇、道各员报称:雍正十三年十二月十七日夜间,有诸罗县属之木栅仔、湾里溪等处地震,倾倒房屋,压伤民人三百余名。道、府、各县当经捐银赏恤,其人口房屋数目查明另报,府城亦微动即止等情前来。臣查台湾孤悬海外,地土松浮,震动亦所常有,但据报倒坏房屋、损伤民人甚多,理应随时赈恤,且恐震动者不止诸罗一处,道、府捐赈不能遍及,檄饬该道、府即动库项二千两,确查被伤人口、倒坏民房,分别加意从优赈恤,仰体皇仁,务使得所,并令备细造册另报。([朱批:]向来近水之地颇少地动之事,以水气为之舒畅也,岂有因孤悬海外而地土反松浮而常动之理?此等讳灾之语不可出诸汝等之口,加意赈恤不可少忽。夫地方偶有此等灾荒之事,朕岂肯诿过于汝等?若汝等视灾为常,或匿而不报,或报而不实,与夫赈恤不尽其力,则朕之责汝等不可辞矣。)所有差员赈恤缘由,理合具折谨差外,委把总周梦熊赍捧陈奏,伏乞皇上睿鉴。臣玉麟、臣焯、臣郡谨奏。

[朱批]:台湾被灾民人深可悯恻,可加意抚绥,从优赈恤,务令得所。其倾倒房屋,即动用公费速为整理,毋草草塞责。近日外省吏治尚自奉公守法,而经前奉行不善,间有一二苛细者,渐次改除,民情颇觉舒适。夫民可使舒畅,而吏不可不察,察吏即所以安民也。汝等外省大员岂无闻见?若视朕之宽而一任属员欺瞒,百弊丛生,激朕将来有不得不严之势,恐非汝等大员及天下臣民之福。诚使朕为宽大之主,而诸臣奉公守法,则朕可常用其宽,汝等可明知朕意,并与藩臬等时时留心吏治民生,毋急毋忽,共相策励,以副朕望。

二、福建布政使张廷枚奏折:闽省上年晚稻收成分数及粮价

[乾隆元年二月初二日],福建布政使臣张廷枚谨奏:为恭报晚稻收成分数及米石价值、雨水情形事。

窃照闽省各州县晚稻俱于十月间先后登场,臣随通行确查收成分数并现在米石价值、雨水情形去后,今已陆续具报齐全,理合缮折分晰,开明恭呈御览。

福州府属各县收成匀计有九分以上,米价每石自八钱四五分至一两四五分不等;兴化府属各县收成匀计有七分以上,米价每石自九钱八九分至一两五六分不等;泉州府属各县收成匀计有八分以上,米价每石自一两四五分至一两二钱一二分不等;漳州府属各县收成匀计有九分以上,米价每石自九钱三四分至一两二钱三四分不等;延平府属各县收成匀计有九分以上,米价每石自八钱至一两一钱不等;建宁府属各县收成匀计有八分以上,米价每石自七钱三四分至九钱不等;邵武府属各县收成匀计有八分以上,米价每石自七钱八九分至九钱四五分不等;汀州府属各县收成匀计有九分以上,米价每石自八钱八九分至一两四钱不等;福宁府属各县收成匀计有九分以上,米价每石自六钱至八钱不等;台湾府属各县收成匀计有八分以上,米价每石自八钱四五分至一两八九分不等。

再,乾隆元年正月初四日,奉督抚檄行,据护理台湾水师副将事游击林崇茂通报:雍正十三年十二月十七日夜丑时地震三次,初大震,次微震,次又大震,人众难以站立。十八日寅时,地微震二次,午未二时微震二次。红毛城新迸裂,衙署、城垛、墙垣各有倒坏。并闻北路之木栅仔、湾里溪一带地震更重,地裂水涨,房屋倒坏,人口压死数百,伤者甚多。其南路一带陆汛地震稍轻,人口、房屋不至十分伤损等情到臣,又于正月二十一日督抚会行署布政使粮驿道胡宗文差把总李吉、毛仁祥赴台查勘,并据任满台湾道张嗣昌禀称:会同地方官捐银七百两,分别给恤。再转饬台湾府动支库银一千三百两加赈,就近委员酌量给恤。如有不敷量再酌动详,统于司库公项内拨抵等因,俱经随即转行遵照查明办理在案。

永春州属各县收成匀计有八分以上,米价每石自一两一钱七八分至一两二钱三四分不等;龙岩州属各县收成匀计有八分以上,米价每石自一两一二分至一两七八分不等。

再,查去岁闽省早稻已获丰登,晚稻又各成熟,现在米价平减,且入春以来雨水充足,二麦现在秀茂,地方宁谧,人民乐业,臣谨据实奏闻,上慰圣怀。

三、福建按察使伦达理奏折:闽省雍正十三年晚稻收成及台湾地震赈恤情形

[乾隆元年二月二十日],再,据台湾府报:雍正十三年十二月十八日丑时,台湾地动数次,台湾、诸罗二邑交界之善化里、新化里房屋倒坏,压毙男妇大小共三百七十余人,被伤者有一百二十余人,其凤山、彰化二邑地动尚轻,人口房屋不至十分伤损。督抚已差把总李吉等并带银两赴台给赈,并饬台湾府动支库项,委员赈恤,合并奏闻。谨奏。

[朱批]:知道了,赈恤被难贫民,该府等实力奉行与否,密访奏闻。

四、福建按察使伦达理奏折:察访台湾震灾赈恤事宜

[乾隆元年六月初六日],福建按察使奴才觉罗伦达理谨奏:为奏闻事。

奴才于二月间奏报闽省各属雨泽米价,附陈雍正十三年十二月十八日台湾地动,损伤人口,督抚差员饬动公帑赈济情形,奉到皇上朱批:知道了,赈恤被难贫民,该府等实力奉行与否,密访奏闻。奴才跪读之下,仰见圣主轸念穷黎已饥已溺为怀,唯恐一夫不得其所至意,时刻留心察访。

五月初七日,据台湾府知府徐治民报到文册内开:于台湾库项、官庄项内动拨银二千两,其台湾县新化里、大穆降二处,并续查出广储东保、大西、仁德南北、长兴、崇德、文贤、效忠等处,倒坏房屋,压毙人口。督同台湾县知县林兴泗亲赴各地方逐一按户赈恤,压毙男妇大口八十一口,每口给银二两,计赈过银一百六十二两;小口七十九口,每口给银一两,计赈银七十九两;瓦厝一百一十七间,每间给银八钱,计赈银九十三两六钱;草厝一百二十间,每间给银四钱,计赈银四十八两;共赈过银三百八十二两六钱。其诸罗县原报善化东西保、新化里,并续查出麻豆、茅港尾等处倒坏房屋,压伤人口,督同诸罗县知县陆鹤亲赴各地方按户散给,男妇大口二百五十四口,每口给银二两,计赈银五百零八两;小口二百八十九口,每口给银一两,计赈银二百八十九两;瓦房七百六十一间,每间给银八钱,计赈银六百八两八钱;草房六百二十六间,每间给银四钱,计赈银二百五十两四钱;共赈银一千六百五十六两二钱,造具花名、房屋清册,加具印结,申送前来,俱系亲身面给,并无假手吏胥,亦无扣克诸弊。其凤山、彰化二县地虽微动,尚无伤人倒屋等情到司,奴才仰体圣心,加意稽察,而远隔重洋,闻见未能深确。五月廿一日,巡台御史图尔泰任满回京,路过省城,奴才密向亲询,据称:此番穷民俱甚得所,该府县赈恤各户有一家得银十余两及数两不等,无不欢欣感戴皇恩等语。巡察臣在台地就近之人,所言自无不实。伏念台湾远居海外,偶被灾伤,今存殁均沐隆恩,既得枯骨掩埋,复得房间修整,家家户户咸歌帝德于无涯矣。至人口、房屋数目与前不符,缘有续查报出,并被伤重者嗣又身故,合并声明。赈济事宜系藩司专政,应候藩司核明详请督抚二臣照例题销外,缘奉御批密访奏闻,合将该府县赈恤事宜具折奏覆,并将前奉御批恭缴。谨奏。

[朱批]:知道了。

五、起居注:谕令台湾四县丁银照内地例酌减徵收

[乾隆元年八月初八日],是日,总理事务王大臣奉谕旨:朕爱养元元,凡内地百姓与海外番民皆一视同仁,轻徭薄赋,使之各得其所。闻福建台湾丁银一项每丁徵银四钱七分,再加火耗则至五钱有零矣。查内地每丁徵银一钱至二钱、三钱不等,而台湾则加倍有余,民间未免竭蹙。着将台湾四县丁银悉照内地之例酌中减则,每丁徵银二钱,以纾民力。从乾隆元年为始,永着为例。该督抚可速行晓谕,实力奉行,若因地隔海洋,官吏等有多索滥徵等弊,着该督抚不时访察,严叅治罪。

六、巡视台湾监察御史白起图等奏折:台湾诸罗县地震被压人口房屋及赈济灾民用银数目

[乾隆元年十月二十一日],巡视台湾掌陕西道监察御史臣白起图、巡视台湾兼理学政吏科掌印给事中臣严瑞龙谨奏:为据实奏闻、恭慰圣怀事。

查台湾上年十二月十八日丑时地动,所有被压人口、房屋情形,经臣严瑞龙同前任巡察臣图尔泰缮折具奏,奉朱批谕旨:令将地方官办理如何随便奏闻,钦此。钦遵。仰见我皇上仁育万民、务令各得其所之至意。臣等细加察访:台湾县原报被压人口大小一百一十五名,房屋一百五十四间;诸罗县原报被压人口大小三百八十六名,房屋七百九十一间。经臣等于再行飞饬事案内行令将有无遗漏未报再加确查去后,据台湾县续查出被压人口大小四十五名,房屋八十三间;诸罗县续查出被压人口大小一百五十七名,房屋五百九十六间等因详报到,臣等随饬通报督抚在案。嗣准督臣郝玉麟、抚臣卢焯知照动支库银二千两,委员赈给。经臣等檄委台湾府知府徐治民,督同台、诸二县亲身散给,毋许假手吏胥致滋侵冒。酌定大口每名给银二两,小口每名给银一两,瓦厝每间给银八钱,草厝每间给银四钱。查得台湾县被压人口通共一百六十名,内大口八十一名,小口七十九名,共给过银二百四十一两;被压房屋通共二百三十七间,内瓦厝一百一十七间,草厝一百一十间,共给过银一百四十一两六钱。诸罗县被压人口通共五百四十三名,内大口二百五十四名,小口二百八十九名,共给过银七百九十七两;被压房屋通共一千三百八十七间,内瓦厝七百六十一间,草厝六百二十六间,共给过银八百五十九两二钱。统计二县给过银共二千零三十八两八钱,除动支库银二千两外,其余银三十八两八钱,查系公项补给。兹据该府县造报散赈清册并出具并无侵冒遗漏印结前来,臣等覆加遍访灾民,果皆均沾实惠,房屋俱经整理。除赈过花名清册并用过银两细数应听督抚核销外,合将办理地动情节缮折奏闻,伏祈圣明睿鉴。为此谨奏。

[朱批]:知道了。

七、巡视台湾监察御史白起图等奏折:澎粮淡防两厅额编人丁徵银照台湾四县例一体减

[乾隆元年十一月初三日],巡视台湾掌陕西道监察御史臣白起图、巡视台湾兼理学政吏科给事中臣严瑞龙谨奏:为据实奏闻、仰祈圣裁事。

窃查台湾北路一带与生番境界毗连,伊等在山别无活计,惟设围捕鹿藉以资生,且其地多产藤条,可为绳缆之用,或采与通事熟番换易塩筋糯粟,而不法民人利用其所有,辄多潜入内山抽藤吊鹿,以致含愤被杀,屡经臣等严饬地方官弁勘立界碑,不许民人私越,违即重惩,并将踈防之员查究在案。兹于本年三月初三日,据北路副将靳光瀚详据南北投外委把总沈然禀称:巡游至水沙连万丹坑,内有棍徒搭盖草藔,集众数百人越界抽藤吊鹿等情。靳光瀚随饬把总郑成龙前赴查缉,果有抽藤草藔十间、吊鹿草藔三间,拿获棍首余才、高就等及车夫陈遗等送县讯究,据覆:高就等系该县给照抽藤吊鹿完纳水沙连,年纳饷银四百余两,所有藤筋准其运卖完饷等情。靳光瀚查水沙连社饷原令通事与番交易输纳,非令民人入山采捕完饷也。今通事藉口完饷,勾引棍徒深入内山,汛弁缉拿送县,而该县又以饷之所出瞻顾开脱,设有意外之虞,咎将谁诿?请将该社饷银题免,庶奸徒无自藉口,足迹不许入山,则稽查易而边界清等情详报前来。

臣等查彰化县属水沙连生番自雍正四年归化,即有每年认纳鹿饷银四百余两,何得称系通事人等招引民人抽取藤筋变卖完纳等因,檄行台湾府将是否该番愿纳,抑或通事代输之处,确查详报。据该府徐治民禀称:水沙连北港生番计十社,南港、中港生番计十五社,年纳鹿饷银共四百二十五两五钱八分,另徵糯米二十三石,归化之时系通事施赞赖敬认完,历年以来系通事陈蒲催纳等语。臣等复加细访,该番等名虽归化,实则敛迹深山,不知服役奉公为何事,所有应徵鹿饷银两历系通事代纳,而通事苦于赔垫,不得不招引民人吊鹿抽藤借完公事,以致杀戮时闻,受累安穷。在有司因课饷攸关,姑为容隐,以清帑项,而汛弁恐踈防干咎,必欲严禁,以顾考成。因之,彼此掣肘,尤多未便。我皇上加意海疆,现在各属民丁社饷俱荷覃恩减免,似此生番鹿饷银两徒为虚名,实贻重累,合无仰请天恩饬令宽减,庶棍徒不致藉口输将番境任其私越,汛弁得以实力稽察,地方因之肃清矣。

再,查凤山县属之大竹桥旧有官地一所,向系民人佃种,因康熙六十年埤头汛兵移驻凤弹,将此地建筑营盘教场,所有年徵饷银四十四两,地方官因其无着,历年系派佃户完垫。臣等巡历所至,据佃户洪酉等以课累民输等情控鸣,随经行县查明属实。伏思课饷原从地派,今地已改建营盘,而课仍佃民输纳,虽数目亦属无几,历年之赔累何堪?应否一体豁除,以广皇仁。臣等访闻确实,理合一并奏闻,伏祈圣明裁断。为此谨奏。

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