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第11章 乾隆朝(5)

至该督等奏称台属米价骤长,查今岁春间因永定县米价偶贵,曾准粤省督、抚二臣谘称,潮州府县仓贮颇为充盈,可拨谷二、三万石接济等因,今一面移谘粤省,檄饬潮属存仓谷内,就近拨给谷六万石运台平粜,如今秋台地丰收,即照数买谷运粤,倘或丰歉不齐,即将谷价解粤就近买补等语。查闽省台属应需平粜谷石,该督德沛既经谘查粤省督抚,以潮州府县仓贮充盈,可资接济,自应准其拨给,但查粤省督抚谘内系称可拨二、三万石,今该督奏请拨运六万石,其可否照数拨运之处,臣部无凭悬拟,应令广束督抚俟闽省委员到日,酌量拨给运回,以资平粜,仍将拨过谷石数目,并作何买补还仓之处,逐一查明妥议,报部查核。其需运费一项,查雍正五年浙江省拨运闽省平粜谷石案内,每石准销海运水脚银一钱,又乾隆三年拨运江西谷石,据升任福督郝玉麟题报,上海、乍浦二处雇船装运谷石赴漳、泉等府,每石给水脚银四分五厘至五分不等,亦经臣部核覆准销在案,应令该督抚查照向例办理,俟事竣之日核实造册报销。至委员盘费,闽省向无准销之例,迨乾隆三年拨运江西谷石,据升任福督郝玉麟题报委员盘费,道府参游每月给银三十两,通判守备每月给银二十两,千把每月给银十两不等。经臣部以乾隆二年直属拨运河东二省米石,押运各员据原任直督李卫题请,每员每日薪水银三钱,在于存公银内动给,所有闽省接运江西谷石委员盘费行令该督确查分晰报部在案。

今拨运粤省谷石应需委员盘费银两应令俟彼案查明报部酌定之日,统于存公银内动支。又奏称台湾各仓积谷与供粟除留给兵食外,尚有十余万石存贮,所有应运内地兵米免其拨运,留台尽数平粜等语。查先经该督等于请停拨运台粟案内,臣部检查台属应存粟谷尚有三十余万石,乃该督等此折仅称存仓十余万石,数目多寡悬殊,应令查明报部查核。至内地金、厦各营兵米向由台属拨运,今该督等以台属雨泽稍愆,请将应运兵米尽数留台平粜。而折内又称,内地福、兴、漳、泉各府亦因交夏缺雨,粮价昂贵,是内地兵米以关紧要,其应作何设法料理,俾兵民两有裨益之处,折内未据声明,应令该督抚等一并妥议报部再议可也。为此谨奏请旨。

[朱批]:依议速行。

太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事礼部尚书协理户部事务管理户部三库事御前大臣果毅公加一级纪录五次臣讷亲、太子少保内大臣户部尚书兼管三库事务内务府总管臣海望、经筵讲官户部尚书纪录四次臣陈悳华、经筵讲官左侍郎纪录四次臣梁诗正、御前侍卫内务府总管右侍郎加二级臣阿里衮、右侍郎仍兼管刑部侍郎事加一级纪录一次臣周学健。

二六、巡视台湾监察御史舒辂奏折:台湾五月以来雨水沾足

[乾隆六年六月二十八日],巡视台湾外转御史臣舒辂、巡视台湾兼理学政监察御史臣张湄谨奏:为恭报雨水沾足情形、仰慰圣怀事。

窃台湾地方水旱田园、早晚禾稻均需雨泽沾润,始获有秋。今岁春间雨泽愆期,米价昂贵,臣等目睹情形,移谘督抚,借内地仓谷来台接济,并将四月望后连得大雨,地方宁谧,民番乐业之处,已经臣等奏闻在案。嗣于五月二十、二十一等日、六月初五、初六、初七、十八等日叠降甘霖,四野田畴沾足。臣等职任巡方,恐有惰农贻误耕作,与镇、道、府、县各官前往郊外循行劝劳,以仰副我皇上务本足民至意。见各处早稻渐次收获,晚禾及时播插,土融水足,高下青葱,官弁民番咸深欢跃。仍因道里辽阔或有偏雨偏晴之处,随飞檄台湾府通查去后,兹据台湾府知府钱洙彚报:台、凤、诸、彰四县及淡、澎二厅雨水沾足,早稻已经收割,晚禾现在莳种,秋成有望等语。至借运内地之谷,经督抚二臣委员赴粤采买舶载,今已陆续抵台,臣等将现到谷石接济粜卖,而雨泽又复应时,故米价日见平减,现在郡城每石价值一两四钱,各邑产米处所更觉平减。所有雨水沾足,民情欢洽情形,谨据实奏闻,仰慰圣怀,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

[朱批]:欣慰览之。

二七、巡台御史舒辂奏折:蠲免台湾乾隆六年以前旧欠钱粮

[乾隆六年七月十一日],巡视台湾外转御史臣舒辂、巡视台湾兼理学政监察御史臣张湄谨奏:为恭谢天恩事。

乾隆六年七月初一日准督臣德沛、抚臣王恕谘准户部谘开,乾隆六年五月十五日,内阁抄出奉上谕:福建台湾地方上年秋间缺雨,收成较常歉薄,闻今春以来,米价日渐昂贵,小民谋食艰难,而纳课尤为竭蹶。查台湾县自雍正十三年起至乾隆三年未完人丁、正杂、钱粮饷税银共二千二百一十六两零,未完供粟共四万三千七百一十石零;凤山县乾隆三年未完人丁、正杂、钱粮饷税银共三百五十六两零,又未完四、五、六等年带徵三年分被灾官庄银四百三十六两零,未完供粟五千一百四十七石零;诸罗县乾隆元年起至三年未完官庄银共四百三十九两零,未完供粟共二千六百三十二石零。此皆多年旧欠,今若责偿于俭岁之后,民力未免拮据,朕心轸念,特沛恩膏,概行豁免。至乾隆四年以后,未完银粟统俟本年十月成熟之后再行徵收,庶追呼无扰,力量宽纾,海疆百姓共受蠲免缓徵之益。该部即遵谕行。钦此。钦遵抄出到部,相应移谘该督抚转谘到,臣等即飞檄台湾府饬各该厅县遍行晓谕,宣布皇上殊恩,务使小民共受蠲缓实益外,是日巽命初颁,阖郡士民欢声雷动,咸称天恩高厚,惠养台民叠布鸿慈有加无已,令百姓沦肌浃髓,感激难名等语。臣等随同文武员弁及士庶人等齐集万寿宫,恭谢天恩并面谕士民咸知皇仁浩荡,旷典难降,各宜敦行从善勉图报称,以仰副我皇上轸恤海疆至意。续据郡属绅衿、耆庶陈邦杰等佥呈恳请题达以抒下悃事,内称:伏惟帝德如天,恺泽协雨风之好;皇仁似海,恩波回岛屿之春。蠲逋赋于历年,穷檐起色;缓徵输于全郡,蔀屋凝庥。惟兹台地,僻处海隅,入版图者五十余年,隶属编氓者百千万户,室庐相望,生聚日繁。承列圣之重熙乐育,与乾坤同久。

迨我皇之御极照临,偕日月齐明。酌减丁银,喜溢涂歌巷舞;蠲除番饷,欢腾黑齿雕题。乃复以去岁收成偶歉,小民纳课维艰,特沛恩纶,自雍正十三年以及乾隆元、二、三年之积欠,概行豁免,更加慈恤将四、五、六等年未完之正供,俱缓徵收,实互古未有之殊恩,若降甘霖于大旱,为边方希降之旷典,如沐沧海之洪波。千里桑麻物具怀新之象;万家烟火,人余鼓腹之吟。龙潭雨露增辉,鹿渚烟霞竞爽。东溟西屿,群游化日舒长;茅港木岗,共乐光天浩荡。从此野盈棅穗,卜丰岁于金穰;户庆仓箱,咏康年于玉烛。亿兆瞻帝廷而稽首,士民颂圣德而难名。敬达蚁忱,用申雀跃等情。又据台湾道刘良璧、知府钱洙详称:据台凤诸彰四县各绅士里民等公同题达等情同前由到臣等。钦惟我皇上心涵九有,德协三无,上下惠孚益,广时行之道;东南暨讫恩,敷日出之乡。多年逋赋全蠲,白叟黄童到处讴歌,盈野万井京坻在望,光风瑞雨由来,和气致祥。臣等身在地方,目睹士民欢欣感激诚切情形,理合缮折代谢天恩,伏祈睿鉴。为此谨奏。

[朱批]:知道了。

二八、巡台御史杨二酉奏折:先实台湾储谷

[乾隆六年九月初七日],任满巡视台湾兼学政工科给事中臣杨二酉谨奏:为具陈台地现在情形、仰祈睿鉴事。

臣蒙皇上天恩,荷任巡台兼理学政,于本年三月十五日二年任满。嗣于四月初九日,御史臣张湄到台接印受事,经各题明在案。再,本年三月内,经臣同满洲御史臣舒辂将台湾早稻、口雨、米谷价昂,并现在停徵、平粜各情形俱奏明在案。臣等仍回台湾道府等官悉心商酌。每年台仓所口祗供运赴内地。现今内地虽经停运,而台仓平籴之谷仅足敷四、五两月,倘再四月不雨,早稻口不能播插,势至无谷可赈,关系匪小,因亟谘行督抚两臣连檄内地渡海之谷接济来台,以示有备无患去后,嗣臣于四月十九日,冒雨祭舟;二十日放洋又雨,二十一日至厦门,知督臣正备得粤谷六万石,将是速运台矣。五月初五日臣至福州,又据摄台湾郝霞禀称:台湾于四月十九至二十一等日连日大雨,早稻可望有收等语。大约台地每年至四、五、六等月,雨水时有,各早稻既获播插,又有粤谷接济,一时米价自平减。抑臣窃看请者台地今岁虽经获有秋,然亦当先实台仓之谷以修民食,俟台仓既盈,谷价果减,然后照前买运内地,以资漳、泉等方平粜民食之用。盖台地孤悬海外,运载维艰,非差内地或有歉收,即可经给于邻省之为便易也。再,台地虽称产米之乡,自雍正十年来,连年歉收,谷价颇昂,即乾隆四年大获丰收,每石当需四五钱不等,而内地采买谷价仅及三钱六分,或三钱不等。装运脚费俱从此出,在从前谷贱之年,原是较固以内地,固不为难等,向承买之台属四县又安委办于业户,赔累之苦不能免。伏祈皇上敕谕督臣,先实台储以固其本,嗣遇谷果亦必依台地时价运费等买,庶地方官民均有办裨益矣。臣谨奏。

[朱批]:知道了,钦此。

二九、巡台御史舒辂奏折:添建台湾府仓

[乾隆六年九月二十六日],巡视台湾外转御史臣舒辂、巡视台湾兼理学政监察御史臣张湄谨奏:为请建府仓,以补民仓、以因地方事。

窃查台郡孤悬海外,虽一隅之地,实为数省藩篱,关系最为紧要。所恃以绥戢救宁者,全在仓廪实,实为民仓矣。民仓足而后人以安,故足食之道,惟经理盖藏预筹储蓄,庶可以待缓急不时之需,此直省常平仓之设,所以为国家爱养斯民第一良法也。查口省莫不照地方之大小宅有积贮之类。数其设仓而又立仓者,缘为一郡之都会,人烟聚集,食指更繁。设遇水旱不齐,应行赈粜,虽有附之仓,恐或不敷量,以另立府仓以广蓄积,在各处。然况海外尤非内地可比,乃台郡自来并未设立府仓,向少积贮。现在仅有官捐等谷二千五百余石,寄贮台邑县仓,细察由来,盖缘台地素称产谷,从前每年所出,除支放台澎兵米并运内地各项谷石外,尚属充裕,各邑县仓所贮尽足以备缓急,迩来烟户日增,地无间旷,自开搬眷之例,生齿益繁,数倍畴昔,是出产有定而食费无穷,所以一遇歉收,民虞艰食。即如本年春夏亢旱,米价腾贵,郡治为五方杂处、商舶鳞集之区,待仓尤众。附郭县仓不敷平粜,即拨外县仓谷协济。又复借运粤谷,始免一时惶急。然远涉风涛,冒艰险,迨至粤谷到台,三不损弃十分之一,此所谓鞭长不及者,若使府治有仓,就近粜济,何至仰藉邻而求助于呼吸难通,重洋间隔之地哉?查闽省内地各处,府仓所积之谷自四五万至七八万不等。

台郡所系尤重,与内地不同,臣等愚见,请于府治建选仓廒,积贮谷十万石,以备青黄不接平粜之用,则安地严疆,庶有备无患。其买建仓等费应动用月库正项钱粮,报部查,俟存案,照例入于文盘查,册内永远行,但积谷至十万石,每年不能尽数出易,台地卑湿,不无气类,仓底耗恐乎之贤,难免赔累。伏查现在钦谕旨将积谷不至赔累之处,交部通行查议。此项仓廒谷石应如何采买、建选并交盘报销、补垫折耗之处,统候部议,以便遵守。则粟类常充,地方有赖而官无赔累事,可永久矣。再,查台地捐监谷部准在收纳,但现在报捐之人甚少,即令将来未足额其数,不过一万石,属无几。且原议暂存府城内地,于台郡积贮实无裨益。合并声明,臣等为海疆民仓起见,冒陈请是否可采,伏乞皇上睿鉴敕部议覆施。臣为此谨奏。

[朱批]:该部议奏,钦此。

三〇、户部抄出福建布政使护理福建巡抚张嗣昌奏折:台湾被风及发粜仓米情形

[乾隆七年五月十三日],护理福建巡抚印务福建布政司布政使记录四次驻札福州府张谨揭:为禀报台风情形事。据福建布政司布政使张嗣昌呈详,奉前王抚院牌,乾隆六年十二月二十九日,准户部咨,福建司案呈,户科抄出福建巡抚王题前事等因。乾隆六年六月二十九日题,八月二十八日奉旨:“该部议奏。钦此。”钦遵。于本月二十九日抄出到部。

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